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试管婴儿的具体步骤:顺德:闻鸡起舞抢抓大项

 2019-04-29 19:27  


  试管婴儿的具体步骤:顺德:闻鸡起舞抢抓大项

  试管婴儿的具体步骤:顺德:闻鸡起舞抢抓大项

  2月28日上午,佛山市2019年上半年重大项目集中开工投产活动在顺德碧桂园博智林机器人谷举行。记者从会场获悉,上半年顺德开工项目共34个,总投资额达1601亿元;正式投产项目共14个,总投资额达114亿元。

  当天的活动首先参观了投产代表项目,位于顺德区北滘镇的美的库卡智能制造科技园。活动主会场则设在不远处的碧桂园博智林机器人谷。

  上半年顺德开工项目共34个,尽管从数量来看,在五区中并非最多,但总投资额达1601亿元,居五区之首。其中产业项目22个。既有为高质量发展腾空间的村级工业园改造,也有代表区域经济转型升级未来的智能制造、环保节能、先进装备、生物医药等新兴产业项目,还涉及TOD商业开发、会展服务等高端现代服务业的发展,总投资额达1444.81亿元;基础设施项目6个,主要是用于中心城区建设,以及对外路网的连接,总投资额130.87亿元;民生项目6个,主要集中在教育及光影文化节,总投资额26亿元。

  上半年正式投产的项目中,产业项目有2个,分别是美的库卡智能制造科技园项目(一期)和顺德欢乐海岸主题公园(一期),投资额分别是17.52亿元和14.64亿元;基础设施项目9个,主要是骨干道路工程建设,总投资额为70亿元;民生项目有3个,分别是北京科技大学顺德研究生院、南江初级中学重建工程、顺德德胜新城中轴线改造升级项目,总投资额11.98亿元。

  此外,今年佛山还计划安排省、市重点建设项目273项,总投资7335.29亿元,年度计划投资752.74亿元。其中顺德有46个,总投资额达2610.65亿元,年度计划投资171.97亿元。

  “今天活动选择在顺德作为主会场举办,对我们是极大的鼓舞和鞭策。”佛山市委常委、顺德区委书记郭文海表示,今后将和区长等主要领导站到招商引资的一线去,学习其他四个区好的做法,首先确保1601亿元按时按质落地。同时,顺德将落实市委、市政府的部署,闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻,推动高质量发展,为全市高质量发展贡献顺德力量。

  纵深

  48个大项目折射顺德高质量发展之路

  千亿智造驱动产业优化升级,基础设施与民生事业助力品质之城崛起

  美的库卡智能制造科技园一期投资17.52亿元,碧桂园博智林机器人谷总投资800亿元,华侨城欢乐海岸一期14.64亿元……一大批大项目集中在上半年开工、投产,展现了2019年顺德迎来开门红的新气象。

  闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻。不久前,顺德区第十三届党代会第四次会议部署了率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区工作,而今年的区政府工作报告也进一步对高质量发展进行细化、落实。此次全市重大项目集中开工投产活动选择在顺德举办,对顺德既是鼓舞,也是鞭策。

  通过对总投资1601亿元的34个开工项目,总投资约114亿元的14个投产项目的梳理,可以管窥顺德迈向高质量发展的新动向和新作为。

  产业聚变 龙头舞动智能制造 建设机器人全产业链高地

  在顺德上半年开工投产的项目中,产业项目是当之无愧的“主角”。这些项目的启动也代表着顺德未来发展的新动能新动向。

  其中,作为本次活动投产和开工的项目代表,美的库卡智能制造科技园和碧桂园博智林机器人谷备受关注。

  似乎感知到有人来参观,在宽敞的厂房里,一台台橙色硕大的库卡机械手腾挪翻转,十分活跃。当天上午9时许,佛山市领导及市有关部门主要负责人首先参观了投产代表项目美的库卡智能制造科技园一期。

  美的库卡智能制造科技园项目位于顺德北滘镇,在去年3月28日奠基。项目占地面积28.89万平方米,建筑面积43.40万平方米,总投资17.52亿元,未来将涵盖智能制造、智能物流、智能医疗、智慧家居四大业务板块,包括机器人本体制造中心、研究中心、应用示范中心和华南区域总部等。

  园区负责人介绍,项目投产后,主要生产的产品包括六轴机器人、SCARA、AGV、DELTA、LINEAR等机器人与配套控制系统、伺服电机等。其中,一期项目B1厂房工程计划今年6月投产,首层机电安装完成100%,二层机电安装完成95%,已开始试生产。园区目标是在未来形成具有竞争力的机器人全产业链条。

  同样在北滘,另一个代表顺德机器人产业未来的碧桂园博智林机器人谷也在加速崛起。

  项目由佛山市顺德区博智林机器人产业投资有限公司投资建设,总投资800亿元,2019年计划投资约51亿元,包括六大功能组团:总部基地、智能制造、科研院校、综合服务、创新创业、会展商务。以机器人和智能制造业为主导,从研发、生产、销售、服务等环节全面布局全周期产业链。这是顺德今年开工的最大项目,也被写入了省政府工作报告。

  在过去的春节假期,博智林机器人都没有休息,留守的工作人员加班加点施工,预计创研中心的部分建筑最快今年4月就可投入使用,而其实验中心则作为本次重大项目开工投产活动的主会场。

  “现在我们正做了不少研发,预计年底就能看到成果。”碧桂园集团董事局主席杨国强表示,碧桂园在机器人产业的转型得益于政府的支持,而他也计划在此筹建一个机器人大学,招聘大量机器人领域的专家、博士。“使顺德、佛山变得更棒”。

  从美的库卡智能制造科技园到碧桂园博智林机器人谷,两大本土千亿巨头携手向机器人产业大举进军,顺德智能制造的产业版图正在浮现。

  坚定不移走实体经济强区之路,建设智能制造新高地,这正是顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的重要目标方向。

  机器人是“制造业皇冠顶端的明珠”。不久前召开的顺德党代会明确,今后要依托美的库卡(顺德)基地、博智林机器人谷等龙头项目和佛山机器人学院等平台,引进一批拥有核心技术的机器人产业上下游项目。鼓励本土企业向机器人配套产业转型,从工业机器人领域向建筑机器人、服务机器人和农业机器人等方向拓展。培育不少于30家产值超亿元的本土机器人企业,加快产业资源集聚,尽快形成机器人全产业生态链。

  城建提速 六大城市配套项目年内启动“强中心”助推品质生活新高地

  除了产业聚变,上半年全区集中开工投产的重大项目,展现出顺德城市加速提质发展的新气象。

  作为佛山市重点项目,如今在南国路上一路驱车,通行畅快。今年1月中,投资11.6亿元的南国路道路交通升级改造工程刚完成大良、杏坛段主线通车,从大良到杏坛的出行时间可缩短20分钟,紧接着南国路东沿线快速化改造工程(五沙大桥、龙盘北路节点、逢沙新村节点)就会在今年6月动工。这些项目的启动为构建内联外通的融入湾区的交通网络奠定基础。

  今年顺德区政府工作报告提到,要全力建设开放宜居、协调发展的大湾区高品质城市。如今,顺德正以只争朝夕的速度,加快建设城市基础配套设施。

  佛山市2019年上半年重大项目集中开工投产仪式当天,顺德区向外界宣布将有9项基础设施项目在上半年完工或启用,投资总额70.0832亿元。9个项目中除了一批道路桥梁项目外,最令人期待的就是桂畔海水系综合整治工程。作为顺德历史上最大的一个环境改善提升项目(总投资约21.48亿元),它对顺德中心城区水系水质提升有着重要意义。

  这个项目预计在今年6月投产,它包括伦教大涌水系综合治理工程和桂畔海河水系综合治理工程两个工程,主要从根治污染、生态修复、水体活化等多方面进行综合整治。

  除了在上半年投入使用的项目外,顺德即将动工的基础配套项目也值得市民期待。根据公开信息显示,顺德6个要开工的基础设施项目,有4个属于佛山市重点项目,总投资额达130.8792亿元,其中今年投资计划为6.08亿元。

  值得关注的是,这些要开工的基础设施项目,都集中在顺德“中心城区”,这也体现了近日发布的顺德区政府工作报告提到如何对城市发展谋篇布局,即顺德今年要强化中心城区聚集辐射能力。

  在这些项目中,顺德区内环快速化改造工程最为庞大,该项目不仅有南国路东沿线快速化改造工程、还涉及伦桂路快速化改造、容桂外环路快速化改造等道路工程,还有顺兴大桥、顺通大桥的修建。这些工程工期跨度为3年,总投资达115亿元,预计今年投资额为1.83亿元。

  除了道路设施提升外,今年上半年还会有顺德南城水轴片区中部绿化及地下空间项目、顺德区苏岗旧寨及周边片区升级改造项目这类城市升级项目。随着今年7月顺德华侨城投入运营,紧邻华侨城欢乐海岸项目的顺德南城水轴片区中部绿化及地下空间项目,将为该区域增添更多休闲氛围。

  改造拥有龙母庙等顺德文化遗产的苏岗旧寨及周边片区,则进一步推动“中心城区”文旅产业发展。顺德区人大代表、广东顺德酒厂有限公司副总经理陈亮表示,苏岗片区有山有水,环境很好,可以打造成顺德的“后海”。“这样游客来大良参观旅游,白天可在老城华盖山旅游,晚上可到苏岗片区吃饭、逛顺峰山。”

  民生加码 教育资源提质增量 文化生活添光增彩

  从广珠西线高速同江医院入口进入顺德,北京科技大学顺德研究生院火红的牌匾耀眼十足。不远处,顺德新城的大型商业广场开业后人潮涌动,与它一路之隔的中轴线工程正在加足马力施工。穿过德胜文化广场,南江中学新校区将在5月份前完成基础建设,新学年正式启用。

  这是顺德今年上半年正式启用的三大民生项目,总投资额11.98亿元。而上半年动工的民生项目6个,主要集中在教育及光影文化节,总投资额26亿元。

  这是顺德对区十三届党代会第四次会议报告中提出的“建设品质生活新高地”目标的积极响应。顺德区委副书记、区长彭聪恩表示,坚持从群众期盼做起,持续改善民生,营造共建共治共享新格局,让人民群众成为高质量发展的受益者。

  过去一年,顺德不断发力补齐民生短板。去年,顺德全年新增中小学学位14180个、学前教育学位5620个,学位增量为近十年之最。

  根据规划,今年顺德将新增中小学学位10200个。除了异地重建的南江中学将建成启用,还有华师附属顺德北滘学校初中部、新逢沙小学、陈村中美拔萃实验学校、龙江外国语学校等4所新学校建成招生。

  除了学位的增量,更有教学的提质。2月28日的动工会上,顺德高新区完全中学项目位列顺德区上半年开工的民生项目榜首。顺德区教育局局长闵乐萍介绍,学校初定为顺德一中南校区,由顺德一中直接管理,将顺德一中与一中外国语学校的管理、资源向该校倾斜,预计2020年9月招生。

  事实上,这也是顺德通过集团化办学推进区域教育优质均衡发展的创新举措。作为顺德首个探索基础教育人才十二年连贯培养模式的教育集团,顺德一中教育集团成员学校已达到4所,将通过发挥百年名校顺德一中的龙头带动作用,带动区域教育快速发展。

  除了新学校接连亮相,备受市民关注的还有投资达4.8亿元的顺德区市民活动中心、投资达1.5亿元的顺峰山公园提升工程等重磅项目将在今年上半年密集推进,不断点亮顺德市民的文化生活。

  顺德区市民活动中心计划建设在德胜文化广场,主要设置青少年交流区、娱乐区、报告厅等功能,建成后将进一步满足居民对城市品质生活的期待。

  今年春节期间,依托顺峰山公园“青山、碧水、一寺、两湖、两塔”的独特格局,顺德光影文化展激情上演,瞬间刷爆顺德人的朋友圈,扶老携幼赶去欣赏的市民如今仍络绎不绝。

  经济社会发展规律和相关数据表明,人们的生活规律发生了巨大的改变,夜晚的休闲活动、文化娱乐、交际应酬成为现代城市人重要的生活方式。为此,顺德今年在做好光影文化展项目的同时,还将开展中心城区亮化工程,不断擦亮“顺德之夜”品牌。

  顺德区委常委、宣传部部长唐磊晶表示,今年顺德将确保完成新增中小学学位约10200个的目标,并实施义务教育提质工程,为市民提供高质量的教育。同时推动“顺德之夜”文化艺术盛荟与光影文化展等项目相呼应,提升顺德的文化生活品质,推动顺德文化旅游产业发展,打造成顺德的文化品牌,并为顺德打造“强中心”、建设品质生活新高地“添砖加瓦”。

  声音

  佛山市委常委、顺德区委书记郭文海:

  党政一把手站到招商一线狠抓项目

  今天这么高规格的重大项目开工活动对顺德是极大的鼓舞和鞭策,我感到了压力,也决心将此化为动力。

  佛山市委、市政府今天这项工作,就是向全市吹响项目为王、大招商招大商的号角。顺德一定全力落实好市委、市政府的决策部署,我和区长要站到招商引资的一线去。我到顺德一年多来,都在狠抓招商引资工作,党政一把手站到一线去带动整个队伍动起来。

  今后,顺德要学习其他四个区好的做法。首先确保1601亿元要按时按质落地,对我们党委政府是一大考验,需要我们强力推动。顺德将按照市委、市政府的要求,做到闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻,抓项目、抓大项目,推动顺德高质量发展,为全市高质量发展贡献顺德力量。

  碧桂园集团董事局主席杨国强:

  为佛山打造机器人科研创业集聚地

  佛山有这么多的项目在投产施工,这里是一片热土,最近粤港澳大湾区的推进为佛山注入更大的动力。我是土生土长的顺德人,在这里一直创业发展,感谢佛山、顺德政府给了我们一贯支持。所以我们绝大部分的投入都集中在这里。

  机器人谷启动区今年10月份就会投产,未来在这里满满都是好的设备、熟练的工人,把全世界从事有关机器人创业的人都聚集起来,让他们有个机器人谷。同时,我更想办一个机器人大学,使这里有机器人科研创业的氛围。通过一个机器人谷和机器人大学,招聘大量研究机器人的教授、博士。科技是我们的未来,挺开心看到佛山欣欣向荣,我们能参与其中也感觉到荣光,我们会努力的。

  美的库卡智能制造科技园项目代表莫文涛:

  整合美的库卡资源带动佛山智造升级

  佛山是国内知名的制造业城市,机器人已经广泛使用,但是整体来说,机器人运用密度低于国际领先水平,科技园的落成意味着美的和库卡的合作开花结果。库卡有全球领先的工业机器人研发和技术,美的有独特的供应链体系和成本管控体系,两家结合起来将缩短交货周期,丰富产品型号,未来园区还会引进25—40家智能制造产业链上下游企业,带动佛山智能制造升级,园区力争2019年实现盈利。

  ●南方日报记者 罗湛贤 尹辅华 蒋晓敏

  试管婴儿的具体步骤:顺德:闻鸡起舞抢抓大项

  试管婴儿的具体步骤:顺德:闻鸡起舞抢抓大项

  2月28日,高明区举行2019年“项目为王”誓师大会暨上半年重大项目集中开工投产活动,总投资约462亿元的43个优质项目计划上半年动工,为高明加快打造佛山新增长极再添新动能。与此同时,作为2019年第一季度招商引资开门红的代表,高明还举行了重点产业项目集体签约仪式,涉及12个项目,合同投资总额约275亿元,为高明建设“珠西先进制造新高地”再添后劲。

  高明区委书记徐东涛作表态发言时表示,2019年,高明区将依托珠三角枢纽(广州新)机场规划建设等重大发展机遇,着力建设一批重大基础设施、构建一批重大发展平台、推进一批重大产业项目,不断扩大投资规模和投资质量,全面夯实高明高质量发展基础。

  ●叶能军

  低效产业用地整治为高端项目腾出空间

  在此次活动上,高明区委常委、常务副区长管雪介绍了高明区2019年重点项目整体情况。

  2019年,高明区委、区政府以更大力度抢抓粤港澳大湾区建设、珠三角枢纽(广州新)机场规划稳步推进等重大战略机遇,谋划了106个省市区重点项目,总投资达931.36亿元,年度计划投资121.03亿元。项目数量、总投资、年度投资较去年分别增长了10.42%、4.84%和31.24%。其中,基础设施类项目33个,年度投资计划25.96亿元,涵盖教育、医疗、道路、能源等一批重大建设工程,将为“岭南田园城市新样本”建设再谱新曲;产业类项目73个,年度投资计划95.07亿元,由战略性新兴产业、服务业及传统产业三大板块构成,“珠西先进制造新高地”建设将获新动能。

  在上述项目中,计划今年上半年新动工项目43个,总投资462.26亿元,年度计划投资67.5亿元。其中,产业项目26个,涉及安恒智能科技电力科技智造园、安博国际物流园、汉荣科技等投资超10亿元以上的“领头羊”项目,将为全年重点项目加快投入树立新标杆,并为经济实现“开门红”贡献重要力量;民生基建项目17个,重点项目的民生保障性作用将进一步凸显。

  此外,为进一步增强高明发展后劲,高明从2019年第一季度招商引资成果中筛选出12个重点产业项目,进行集体签约,合同投资总额达275.83亿元,主要由平台型项目及产业类项目两大部分构成。“当中的乐福现代产业园、杭州物联供应链运营中心等6个高端产业项目,其用地来自高明低效产业用地整治所腾出的空间,彰显了高明‘向存量要增量’的土地节约集约利用新成果。”管雪说。

  全力打赢项目建设“攻坚战”

  高明区区长梁耀斌在活动上透露,为打赢项目建设“攻坚战”,保障重大项目顺利推进,高明区委区政府已将今年确定为“项目落实年”。重点是围绕上述106个省市区重大项目,全力抓落地、抓进度、抓效益,确保各个重大项目早开工、早投产、早见效。

  围绕这一试管婴儿的具体步骤:顺德:闻鸡起舞抢抓大项目标,高明将建立“一领导一项目”的区领导挂钩重点项目工作机制,建立层层抓落实的责任传导机制,切实做到领导在一线指挥、问题在一线解决、成效在一线检验。

  此外,高明将全力打造“四季如春”的营商环境。包括进一步简化项目审批流程、压缩审批时限,努力做到政府投资项目全流程审批时间不超过45个工作日、社会投资项目平均审批时间不超过25个工作日,为项目落地见效提供优质高效服务;以更大力度保障要素供给,对重大项目建设做到用地优先供给、资金优先统筹、资源优先配置,以资源要素保障能力的提升推动项目建设的大提速;强化政策服务支持,抓好省、市、区促进民营经济高质量发展政策措施落实,精准帮助企业解决项目建设资金问题。

  “以重大项目建设投产为牵引,高明将高标准建设一批枢纽型的重大交通设施,高起点规划建设临空经济区、西江产业新城等一批重大发展平台,高质量打造新材料、先进装备制造等一批现代产业集群,加快打造湾区西部综合交通枢纽、珠西先进制造新高地、岭南田园城市新样本。”梁耀斌说。

  ■关注

  平台招商成高明招商引资新动向

  在高明此次签约的12个重点产业项目中,平台型项目占了7个,并呈现出各镇街多点开花的态势。

  成功引入这些产业载体平台,对高明自身而言是一个重要突破,显示出高明区域价值和投资价值受到越来越多的认可,“以企引企、以商引商”的招商新策略不断结出新硕果。而从另一层面看,这也是高明对佛山新发展战略的有力响应。

  平台载体建设成为高明高频热词

  自2018年以来,平台载体建设在高明越来越多被提及。2018年7月召开的高明区委十二届五次全会以及2019年1月召开的高明区委十二届六次全会均对此作出重要部署,同时平台载体建设作为一个重要改革课题,也在高明区委深改组会议上多次专题研究。

  当中,推动沧江工业园和西江新城全面整合,进而打造以产兴城、以城聚产、城产融合的区级战略发展平台,被高明置于平台载体建设的重要地位。背后的深层次原因在于,随着高明区域价值在近年全面释放,各大品牌地产商纷纷在西江新城进行布局,西江新城成为高明现代服务业发展的热土和全区财力的有力支撑,但在二产优质项目引进方面,西江新城一直未能取得重大突破;而沧江工业园以2017年6月启动创建国家级经济技术开发区为新起点,正着力补齐园区基础设施建设配套不足等短板,努力打造成为带动高明新一轮发展的引擎和高明承接广深先进制造业辐射的主阵地,但缺乏有力的资金支撑,已成为沧江工业园加快发展壮大的重要制约因素。

  因而,高明希望通过推动沧江工业园和西江新城全面整合,实现二者优势互补,达到1+1>2的效果。高明区委书记徐东涛对此分析说,此次整合除有利于发展经济和建设城市外,还将在粤港澳大湾区建设、珠三角枢纽机场加快规划建设的历史性机遇和周边激烈的区域竞争情况下,为高明搭建出一个发展的大平台。“高明要举全区之力,将西江产业新城定位成一个功能区,支持其不断发展壮大,承担起优化平台、提升产业、产城融合等重要作用。”

  除通过全面整合做大做强西江产业新城这一区级战略发展平台外,高明一年多来也对其它发展平台建设进行了谋划。高明明确,将依托珠三角枢纽机场,加快空港经济区规划建设,努力将其建设成高明乃至全市高质量发展新的增长极;优化整合区镇两级产业、土地、物业等公有资源,打造规模化的全区公有资产经营开发平台,增强公有资产对全区经济社会发展的支撑推动作用;加快鹭湖假日、东洲鹿鸣等特色小镇建设,打造承接粤港澳大湾区新产业、新人口、新资源的新平台。

  高明对平台载体建设高度重视的背后,既是出于自身发展的需要,也是对佛山新战略部署的有力响应。佛山市委全会报告、市政府工作报告多次明确,要加快构建“一核五平台多节点”创新体系。当中,“一核”是三龙湾高端创新集聚区;“五平台”是佛山军民融合创新示范区、广东金融高新区、南三产业合作区、青年湖电子信息产业园、空港经济区;“多节点”是培育“一环创新圈”周边具有创新潜力的多个创新节点。

  平台型项目在镇街多点开花

  以平台载体引领高明新一轮发展,除了需要集全区之力打造一批区级发展平台外,也需要高明各镇街立足自身特色和产业基础,打造一批高水平、有特色的产业平台载体。这在高明的招商引资实践中已体现出来。

  以此次签约的7个平台型项目为例,其就分布在高明的多个镇街。比如,鑫创AI国际科创智谷项目位于西江产业新城,将以“基金+基地+产业”综合开发模式构建自我学习、自我迭代的智能生态共同体,致力于打造成为珠西AI国际协同创新标杆;松澜(科曼斯)日本汽车零部件产业园项目位于明城镇,将努力吸引知名汽车零配件生产商进驻,助力明城打造新能源汽车基地;万洋空港城项目位于更合镇,将打造“产业集聚、产城融合、资源共享、产融互动”的制造业集聚平台;中南高科·高明智汇城项目位于荷城街道,将引入智能制造、高端装备、精密仪器、新材料和新能源等高新智能产业,且形成产业聚集。

  在高明区经济和科技促进局有关负责人看来,高明各镇街根据产业布局规划引进平台型项目,有助于带动新业态的发展,不断优化产业发展定位,进一步提升产业集聚水平。

  而在长远发展规划中,高明希望通过提升各镇街产业集聚水平,推动各镇立足自身资源禀赋和产业基础,集中资源力量打造城镇核心区域,构建区镇协同并进、竞合发展新格局。高明已明确,支持荷城街道加快“三旧”改造步伐,强化创新驱动引领,加快促进产业向高端化转型、城市向品质化提升;支持杨和镇突出交通和环境优势,强化与中心城区融合发展,提升产业和城镇集聚发展水平;支持明城镇发挥人文底蕴深厚优势,加快提升镇域形态和产业布局,推动城产人文融合发展;支持更合镇依托珠三角枢纽(广州新)机场,发挥生态优势,夯实发展基础,加快打造全区新的经济增长点。

  ■企业观点

  佛山市诚德新材料有限公司总经理邓伟健:

  高效政务服务

  为项目建设铺就加速跑道

  诚德是高明本土成长的企业,经过近20年持续发展壮大,目前已成为具备年产300万吨规模、位列中国不锈钢企业前三的行业领军企业。

  诚德2016年决定在高明增资扩产,建设年产150万吨高端不锈钢冷轧的项目,并先后被纳入省、市、区重点项目。项目分为两期,一期投资10亿元,年产60万吨,在2018年6月正式投产。其中,六连轧生产线从动工到投产仅用了13.5个月,刷新了同行业最快投产的纪录。今年,我们计划产量45万吨,可实现产值约50亿元。

  诚德新材料项目得以顺利投产,我们有三点感受:

  一是高明速度,造就了诚德进度。高明区政府成立了项目专项小组,开通了绿色通道,高效的服务节省了企业时间,为项目建设铺就了加速的跑道。

  二是高明服务,坚定了诚德投入。项目建设期间,高明区各级各部门不定期到企业现场办公,及时解决项目推进遇到的困难和问题,可以说项目的每一项进度,都是各方合力的结果。政府暖心的服务,也坚定了企业投入的信心,随着各条生产线的陆续达产,我们打算尽快启动下游精密钣金、不锈钢自来水管等深加工项目,以及加快推进年产90万吨的项目二期建设。

  三是高明腾飞,将引领诚德实现新的飞跃。当前,高明正在积极参与粤港澳大湾区建设,抢抓珠三角枢纽机场规划建设重大机遇,加快构建“水陆空铁”立体交通格局,这将为企业拓展新的市场空间提供重大契机。

  万洋众创城投资集团有限公司总裁吴建明:

  投资高明是明智选择

  万洋集团是一家制造业集聚平台运营商和中小企业服务商,已形成集投资、开发、建设、产业招商、管理运营和金融服务于一体的园区全产业链体系,目前共在长三角、珠三角等地投资开发了25个现代化产业园区。

  此次选择在高明投资,既看重粤港澳大湾区加快建设、佛山加快打造万亿级制造业集群、珠三角枢纽机场加快规划建设等内外部发展机遇,同时也是被高明时不我待的干事创业劲头所打动。去年10月,高明分管区领导带队到浙江宁波实地考察了万洋众创城,此后在短时间内便成立了专项工作小组,大力推动万洋众创城在高明区落地,从中我们看到了高明区委、区政府推动制造业高质量发展的决心和魄力,深刻体会到投资高明将会是一个明智的选择。

  我们将以项目签约为契机,将集团的发展目标与高明推动经济高质量发展的目标结合起来,加快项目建设投产步伐,在带动就业、增加税源等方面释放企业能量,与高明区实现发展共赢。

  ■亮点项目

  中南高科·高明智汇城项目

  该项目首期计划投资8亿元,建成后预计可容纳50家以上企业,亩均税收30万元以上。项目将依托中南高科的全国云招商系统以及企业成长全流程服务体系,结合佛山乃至珠三角等区域扎实的产业基础,引入智能制造、高端装备、精密仪器、新材料和新能源等高新智能产业,且形成产业聚集,并提供全方位的管理运营服务。

  松澜(科曼斯)日本汽车零部件产业园项目

  该项目是松澜集团与科曼斯集团联手进驻广东市场的首个项目,定位为辐射华南地区的区域性高端汽车零配件加工及配送中心。入驻企业包括知名汽车零配件生产商,其核心业务为高端汽车内饰部件的设计与制造,项目达产后预计年产值超过10.4亿元,年均亩产税收预计30.8万元人民币。

  佛山(高明)万洋空港城项目

  该项目一期计划投资约40亿元,将打造“产业集聚、产城融合、资源共享、产融互动”的制造业集聚平台,专注于为中小微企业提供服务。

  高盛智慧园项目

  该项目计划投资5亿元,开发建设集研发生产、创意设计、对外展示、电子商务、配套服务等综合功能于一体的都市型产业园,以点带面推动高明区都市型产业发展,为高新科技企业、新兴产业企业提供高质量产业载体,集聚信息流、物流、人才流、资金流和技术流。

  鑫创AI国际科创智谷项目

  该项目计划总投资100亿元,主要建设内容为国际创新综合体、国际大学科创园、鑫未来智慧广场等,将以“基金+基地+产业”综合开发模式构建自我学习、自我迭代的智能生态共同体,致力于打造成为珠西AI国际协同创新标杆。

  佛山汉荣科技传感器及电喷系统项目

  该项目计划投资约35亿元,将通过与国内重点国家实验室合作、引进国外高水平专家、购买国外专利、与国内行业领军企业合作等方式,提升设计和制造技术,力争在五年内建成1000万套电喷系统的生产线,抢占全国小型通机电喷系统市场份额。

  2月28日,南方医科大学珠江医院三水医院(三水区新城医院)等76个三水区项目,参与佛山市2019年上半年重大项目集中开工投产活动。据统计,上述76个项目总投资达120亿元,年度计划完成投资46亿元。

  此次活动三水分会场设在南方医科大学珠江医院三水医院(三水区新城医院)项目地块,该项目位于三水新城启动区,预计2020年投用。南方医科大学珠江医院院长王前说,项目将立足粤港澳大湾区,以建设“国内知名、粤西北地区一流”的区域性医疗中心为目标,助力三水强化承东启西的区域枢纽作用。

  据统计,三水区2019年上半年集中开工投产的76个项目中,新开工项目达53个,总投资达89亿元,年度计划完成投资37亿元;新投产项目有23个,总投资达31亿元,年度计划完成投资9亿元。

  三水此次集中开工投产的项目既有医院、学校、公共图书馆等民生项目,也有代表产业发展方向的先进制造、新材料等战略性新兴产业项目,还有一批市政路网、污水处理设施、特色小镇等基础设施项目。不仅项目覆盖领域广,而且优质大项目集中。其中,集中开工1亿元以上项目15个,总投资76亿元,年度计划完成投资28亿元;集中投产1亿元以上项目13个,总投资27亿元,年度计划完成投资8亿元。

  作为此次投产三水项目的代表,广州益力多乳品有限公司佛山工厂选址中国(三水)国际水都饮料食品基地,项目总投资达5亿元,预计今年3月28日试产。该项目负责人冼淦勇说,届时工厂将投放4条生产线,日产能预计达160万支。工厂完全建成投产后,将具备7条生产线,日产能可达280万支。

  重大项目是高质量发展的基石。近年来,三水坚持发展第一要务,牢固树立项目为王的意识,抓招商引资、企业服务等工作,出台一系列惠企利企的政策、措施,多管齐下促进有效投资、带动经济持续增长。2017年和2018年,三水主要经济指标增速均领跑全市五区,三水发展彰显出强劲韧性,“城市三水”迈出了坚实一步,为三水全面融入粤港澳大湾区建设打下了坚实的基础。

  三水区委书记黄福洪指出,今年,三水将牢牢把握粤港澳大湾区发展战略机遇,全力推动“城市三水”高质量发展。坚持项目为王,掀起新一轮招商引资热潮,着力引进龙头项目、高精尖项目;坚持高标准推动城市建设,全力推进城市、产业、交通和公共服务一系列项目建设;坚持结果导向,着力打造法治化国际化便利化营商环境,优化企业服务,加速项目落地、动工投产,以扎实的工作作风,把各项工作一项一项落实好,一件一件办成功。

  三水区委副书记、区长胡学骏表示,2017年和2018年,投资对经济增长的贡献率分别为55.1%和51.8%;2017年,省、市、区重点项目对投资的贡献率为35.6%,2018年则达到36.7%。这充分说明,经济要发展,投资是关键和重点,重大项目是投资的重中之重。此次项目集中开工投产,必将为三水建设“城市三水”,打造粤港澳大湾区新兴之城、活力之区注入新动能,为佛山新一轮发展提供更大助力。

  试管婴儿的具体步骤:顺德:闻鸡起舞抢抓大项

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  在佛山市2019年上半年重大项目集中开工投产活动三水分会场,“城市三水”建设再发力。今年上半年三水区集中开工投产的76个项目中,既有基础设施和产业发展项目,也有民生和社会事业项目,既体现了以人为中心的发展思路,也突出了投资拉动、基础先行、产业结构优化的发展倾向。

  重大项目的集中开工投产,为三水积蓄了更大的发展动能。而粤港澳大湾区建设这一国家战略带来的重大发展机遇正加快转化为发展红利,三水又将如何结合粤港澳大湾区的战略定位、发展目标和空间布局规划,以项目为抓手加快融入粤港澳大湾区,走出一条“城市三水”的高质量发展路径?

  撰文:林洛峰

  统筹:王伯乐 盛发凯 三宣 王智春

  现代产业项目占比超40% 实体经济发展有量更有质

  在广州益力多乳品有限公司佛山工厂位于中国(三水)国际水都饮料食品基地的厂区内,工作人员着手对各单体设备进行最后的调试,以迎接在3月底即将到来的试产阶段。

  2017年6月7日,广州益力多乳品有限公司佛山工厂项目所在地仍是一片空地。在当天的项目奠基仪式上,广州益力多乳品有限公司对外表示,该项目最快将在2019年3月前后正式投产。承诺即将如期兑现,广州益力多乳品有限公司佛山工厂负责人冼淦勇说,这离不开贴心高效的政府服务,以及三水区政府对项目落户给予的大力支持。

  据了解,三水区2019年上半年开工投产的76个项目中,现代产业项目占比达42.1%。其中集中开工的现代产业项目有14个,总投资达52亿元,年度计划投资22亿元;集中投产的现代产业项目有18个,总投资达27亿元,年度计划投资8亿元。

  “以上这些项目既有对三水传统优势产业进行优化提升,也有对高新技术产业、先进制造业和现代服务业进行布局。”三水区有关部门负责人说,一直以来,三水把招商引资作为扩大经济总量、提升产业质量的重要抓手。随着国内经济从高速发展向高质量发展转变,三水也进入了动能转换的关键时期,更需要通过抓好产业项目来加快构建现代化产业体系。

  正是基于此,近年三水招商引资呈现精准发力、提质加码的势头。先是在2016年11月,三水提出实施招商引资千亿行动计划,瞄准国内外500强、行业龙头和成长性强的企业,全力引进一批产业带动面广的重大项目,力争五年内引资总额超1000亿元。2017年,三水又进一步把该计划调整为三年行动计划。

  近年,三水进一步理顺招商机制,组建投资促进局,突出专业招商、以商招商和“走出去”招商,围绕一批战略性新兴产业,积极承接广深资源、广泛对接国内外资源。随着航天军民融合协同创新智慧城、普创天信通信产业园等项目先后落户,到2018年10月底,三水提前一年多实现了招商引资总额超1000亿元的目标。

  “三水速度”还体现在项目动工投产的效率上。据三水区经科局统计,在2018年三水新签约引入的146个项目中,37个项目实现完工投产,35个项目实现动工建设,当年签约、当年动工投产的项目比例达到49.3%;2018年,全区2012—2017年签约的504个存量项目中,动工投产率达到90.5%,较2017年底提高11.5个百分点。

  近年来,三水着力完善重点项目领导联系挂钩制度,每月通报重点项目建设进展情况,定期召开专题会议,解决重点项目建设过程中遇到的规划、土地、环保、资金、审批等问题。此外,三水作为佛山市企业投资建设改革工程报建并联预审试点,去年已在工程报建领域探索“并联审批”改革。目前,三水已实现工业项目10个工作日、商住及其他项目15个工作日完成审批。

  民生、基建项目同步发力 能级跃升增强城市竞争力

  在南方医科大学珠江医院三水医院(三水区新城医院)的项目所在地,一年后将崛起总建筑面积达172772.58平方米的建筑群,致力建成一所集医疗、康复、预防保健、教学与科研为一体,科室设置和功能分区合理,医技诊疗资源共享的现代化三甲综合医院。

  此次集中开工投产活动中,一批优质产业项目的落地、投产,不断充实和壮大三水的实体经济。与此同时,以南方医科大学珠江医院三水医院(三水区新城医院)为代表的一批医疗卫生、教育重大项目建设,则有望进一步完善三水的城市公共服务配套,提升三水的城市能级。

  更大的城市能级,还离不开现代化的城市基础设施提供支撑。今年上半年,广四线(S118)部分路段改建工程,三水新城启动区纵九路、东一路、东二路工程等项目先后动工建设,将在三水现有铁路、水路、公路等立体交通体系的基础上,助力三水构建内优外联的现代化综合交通运输体系。

  城市能级的提升,呼应了“城市三水”的内在要求。去年三水提出跨越“农业三水”,经过“工业三水”,奋进“城市三水”新征程。其核心是引领三水加快从“以工业化推动发展”向“以城市引领高质量发展”转变,从外延扩张转向内涵提升,更加突出以人的发展为导向,以新发展理念开启“城市三水”的“黄金时代”。

  从“产城互动”到“城产人融合”,三水正着力探索通过优化城市空间布局,全面提升城市功能品质,以城市综合竞争力的提升引领发展动能转换,构建以创新为支撑和引领的现代产业体系,让城市成为推动高质量发展的“主引擎”。

  “三水要承东启西,打造百万人口区域中心城市,靠的是城市的机会、环境和服务。”在2017年南方医科大学珠江医院三水医院签约落户三水时,三水区委书记黄福洪就表示,三水要看齐一线城市,对标国际一流营商环境,以更具特色、更高水平的公共服务为投资者在三水做大做强创造好条件。其中把南方医科大学珠江医院等机构请来,采用“政府建厨房,社会请厨师”的方式共建,就是为企业、居民提供更好的公共服务。

  活动上,三水区区长胡学骏也表示,三水有坚实的产业基础和优良的生态,教育、医疗卫生和社会保障等公共服务配套也在不断完善,但三水要成为企业家向往的投资热土、年轻人挥洒青春的地方,还需要对外主动打通交通路网对接。目前三水区境内的公路道路共有1084公里,有4条铁路、7条高速公路穿行三水,接下来,三水要通过交通先行,加快融入珠三角世界级城市群“一小时经济圈”。

  全方位筑牢发展基础 全面对接大湾区创新资源

  在国家高新区佛山三水园,广东兴发精密制造有限公司占地239.8亩的项目地块正在进行土地平整,计划在今年一季度动工建设。广东兴发精密制造有限公司有关负责人说,该项目总投资达11.8亿元,借助粤港澳大湾区日益完善的产业链基础,引入新型高端铝型材、新能源汽车配件产品和电子配件产品三大生产线。

  在2月28日举行的南方医科大学珠江医院三水医院(三水区新城医院)动工奠基仪式上,南方医科大学珠江医院院长王前说,该项目将会以最快的速度,成为一所辐射广佛肇区域,在粤港澳大湾区具有较大影响力的区域性医疗中心。

  当项目将发展的目光共同投向了粤港澳大湾区,“城市三水”新征程上的新使命也越发清晰:当广东正举全省之力推进粤港澳大湾区建设,三水将如何主动出击,抢抓这一重大发展机遇?三水又该如何结合粤港澳大湾区的战略定位、发展目标和空间布局规划,借力粤港澳大湾区建设实现高质量发展?

  对此,黄福洪在今年1月召开的中共佛山市三水区委十三届七次全会上表示,对标先进地区,三水还有不少差距。审视自身,也存在发展动能转换不够快、城市功能品质不够高、生态环境建设欠账多等问题。但只要三水聚焦“港澳所需”“三水所能”“湾区所向”,就一定能推动“城市三水”在粤港澳大湾区建设上跑出加速度,建成粤港澳大湾区的新兴之城、活力之区。

  相应地,今年三水提出把粤港澳大湾区建设作为三水新时代改革开放的总牵引,作为三水开拓高质量发展的重要动力源,以借景布局、为我所用的智慧,服务别人、发展自己的胸怀和对标一流、抢先进位的气魄,全面深度融入粤港澳大湾区一体化发展。

  具体而言,在现代产业体系建设上体现三水担当,对接广深港澳科技创新走廊,大力发展先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业,打造大湾区科技成果产业化重要承载地、先进制造业集聚地;在城市能级上体现三水作为,扩展城市集聚效应、提升城市功能品质、增强城市发展活力,共同打造大湾区优质生活圈。

  胡学骏表示,项目是三水加快融入粤港澳大湾区的重要抓手。此次项目的集中开工投产,突出了投资拉动、基础先行、产业结构优化的发展倾向,既能激发投资活力,又能增强发展后劲。随着更多项目的投产、见效,三水也将进一步筑牢城市、产业、生态、交通等各方面发展基础,充分对接粤港澳大湾区溢出的人才、科技、资本等创新资源。

  ■声音

  南方医科大学珠江医院院长王前:

  以开放包容的姿态引进优质公共服务资源

  2017年,三水区委、区政府与南方医科大学珠江医院建立战略合作伙伴关系,在三水新城核心区范围内选址规划建设南方医科大学珠江医院三水医院(三水区新城医院)。该医院以打造高水平三甲综合性医院为标准,规划床位999个,项目总投资超过17亿元。

  事实上,项目从2017年5月签约,仅用一年多的时间能够开工建设,前期筹备工作得到了三水区委、区政府的高度重视,也得到了三水区卫生计生局等有关职能部门、三水新城管委会和云东海街道办事处的大力支持。这也体现出三水区委、区政府坚持以人民为中心,以开放包容的姿态,主动抢抓粤港澳大湾区发展机遇,全力推动城市高质量发展,积极看齐一线城市,引进优质医疗卫生公共服务资源,不断完善城市功能。

  广州益力多乳品有限公司佛山工厂负责人冼淦勇:

  以高效优质的政务服务助力企业解决难题

  广州益力多乳品有限公司佛山工厂有幸获邀参加佛山市2019年上半年重大项目集中开工投产仪式三水区分会场活动,这体现了佛山市和三水区对广州益力多乳品有限公司佛山工厂的看重。

  为满足消费者需求和填补市场缺口,2016年广州益力多乳品有限公司佛山工厂签约落户中国(三水)国际水都饮料食品基地,2017年6月奠基动工,2018年9月通过联合竣工验收。现定在今年3月28日试产,届时将投放4条生产线,日产能160万支。从取得项目用地到试产不到28个月,充分展示了三水区委、区政府对广州益力多乳品有限公司佛山工厂的大力支持。我们期待三水区政府、西南街道办事处和中国(三水)国际水都饮料基地继续以高效优质的政务服务,全力支持企业解决在试产、投产过程中遇到的各类问题。

  ■数读

  三水区2017年和2018年主要经济数据

  2017年和2018年,三水主要经济指标增速均领跑全市五区,GDP分别增长8.5%和7.5%;规模以上工业总产值分别增长9.2%和6.6%,地方一般公共预算收入增长15.3%和14.82%。

  招商引资连续两年创新高。2017年,三水引进优质项目175个,投资总额达531.7亿元,2018年,三水新引进项目146个,投资总额达到537.8亿元。

  高企存量连续两年实现翻番,2018年达到403家。

  2018年,三水区位列全国市辖区综合实力百强区第34位、中国工业百强区第11位,比2017年分别前移了2位和4位。

  三水区2018年和2019年重点项目建设情况

  2018年,三水区省、市、区重点项目208个,全年完成投资233亿元,其中省、市重点项目59个,完成年度投资108亿元;区重点项目149个,完成年度投资124亿元,均超额完成年度计划。

  2019年,三水区计划安排省、市、区重点项目合计181项,总投资729亿元,年度计划投资180亿元。其中省、市重点项目54项,总投资430亿元;区重点项目127项,总投资299亿元。

  2019上半年,三水区计划新开工、投产项目合计76项,总投资120亿元。

  2019年上半年,三水区计划开工项目53个,总投资89亿元,年度计划投资37亿元。其中,民生项目9个,总投资23亿元;现代产业项目14个,总投资52亿元;基础项目30个,总投资14亿元。

  2019年上半年,三水区计划投产项目23个,总投资31亿元,年度计划投资9亿元。其中,民生项目3个,总投资3亿元;现代产业项目18个,总投资27.5亿元;基础设施项目2个,总投资0.45亿元。

  试管婴儿的具体步骤:顺德:闻鸡起舞抢抓大项

  《粤港澳大湾区发展规划纲要》(下称《纲要》)在“共建粤港澳合作发展平台”篇章中提出要“发展特色合作平台”,“支持珠三角九市发挥各自优势,与港澳共建各类合作园区,拓展经济合作空间,实现互利共赢”。

  连日来,南方日报记者走访香港科技大学霍英东研究院、深港科技创新合作区、珠海横琴粤澳合作中医药科技产业园、佛山粤港澳合作高端服务示范区等粤港澳合作平台。已入驻的粤港澳企业及创业者均对特色平台的建设充满期待,认为这将是实现搭建粤港澳空间、市场互联互通的桥梁,将快速促进大湾区产业、成果、人才、资本、信息等创新要素便捷有效流动。

  ●南方日报记者 张玮 张光岩 梁涵 宾红霞 赵进

  见习记者 郑慧梓 卢浩能 通讯员 温现青

  ■广州

  香港科技大学霍英东研究院:

  打造中国版

  “开放式创新平台”

  “促进科技成果转化、支持传统产业改造升级、鼓励科技和学术人才交往交流……这些都是我们一直都在做的事,《纲要》让我们更坚定了!”《纲要》出台至今,广州市香港科技大学霍英东研究院院长吴嘉名仍很振奋。

  该院是香港科技大学面向国内最重要的技术成果转化平台。“落户以来,有超过50位香港科大知名教授依托研究院,在国内参与科研或开展科技成果转化,已成功孵化出8家高科技企业。”吴嘉名说。

  促进粤港澳三地创新资源对接

  广州中国科学院工业技术研究院内,两列黑色的计算机柜整齐矗立,机器持续运转发出低沉的轰鸣声,这正是国家超级计算广州中心南沙分中心的主体之所在。依托港科大霍英东研究院与香港科技大学分节点之间铺设的专用数据通道,通过双链路光纤专线快速连接,香港科研界可以直接运用广州超算中心“天河二号”世界顶尖的超算资源。

  “目前已有超过200个港澳和海外科研团队使用‘天河二号’超算服务。”吴嘉名说,超级计算机的超级计算能力可以帮助许多港澳及海外科研团队大大缩短运算时间。

  此外,该院还设置了物联网、先进制造与自动化、先进材料、绿色建筑与环境4个研发部,承担的政府及商业科研项目约620项。院内的粤港澳(国际)青年创新工场、粤港科技成果转化示范中心等机构更是为粤、港、澳科研人员及青年创新创业主体搭建了一个国际化产学研创新实践基地,多位香港科技大学教授的研究成果均已在此实现了产业化。

  与此同时,为吸引更多科研人才参与粤港澳大湾区创业孵化进程,该院还将“香港科大百万奖金国际创业大赛”(下称“大赛”)引入内地。2016年起,大赛总决赛移师南沙。2018年大赛规模进一步扩大至香港、澳门、北京、广州、深圳、佛山、中山7个赛区,共有934支队伍报名参赛。

  吴嘉名表示,研究院积极引入七大赛区最优秀的创业团队入驻“粤港澳(国际)青年创新工场”,并通过提供相关的创业服务协助其在南沙成立企业。

  “助力大湾区传统产业改造升级”

  看到《纲要》提出“瞄准国际先进标准提高产业发展水平,促进产业优势互补、紧密协作、联动发展,培育若干世界级产业集群”,吴嘉名内心一阵激动。

  “就在去年10月8日,我们和南沙区政府签署共建‘国际智能制造平台’合作协议书,推动广州乃至大湾区智能制造产业的发展。”吴嘉名说,该平台将以智能模塑及智能装备为切入口,扩大运用港科大霍英东研究院研发团队的核心技术,打造智能模塑全国最高端的技术服务平台及产业聚集地。

  吴嘉名认为,要深化供给侧结构性改革就是要生产出消费者需要的、有自主创新品牌的产品。“研究院将在蕉门与南沙区政府共建一个创新产品设计基地,聚焦产品设计,打造一个开放式的创新创业服务基地,有望在今年下半年建成。”

  目前,香港科技大学广州校区已经确定落户南沙,这也将成为研究院推动粤港澳三地全面合作发展的新起点。“我们将充分利用现有的政策和资源,继续加大在引才聚才、科研成果转化、产业分工协作力度,助力打造广州南沙粤港澳全面合作示范区。”吴嘉名对未来信心满满。

  ■深圳

  深港科技创新合作区:

  打造大湾区

  科技创新样本示范区

  位于深圳市福田区南部、深港两地接壤地带的深港科技创新合作区,是香港融入国家发展大局的又一个直接对接点。《纲要》发布后,来自粤港澳的青年创业团队均倍受鼓舞。“在粤港澳大湾区发展背景下,感到港企在深圳落地发展将享受多项政策支持,非常想依托这些合作平台完成研发成果的产业化。”来自香港的人工智能医疗创新科技企业、瞳讯医疗科技有限公司CEO陈漪霖说。

  “如果发展顺利的话,这将成为大湾区科技创新以及规划中提出的广深港澳科技走廊的样本示范区。”香港一国两制研究中心研究总监方舟说。

  23家高新科技创业团队已入驻

  在深港科技创新合作区,粤港澳青年创新创业工场致力于为港澳创业团队提供一流环境的创新创业阵地,目前已有23家高新科技创业团队入驻,涵盖人工智能、生物医疗、物联网等领域。

  来自香港的创业者舒糖讯息科技(深圳)有限公司CEO何耀威,在深圳已有20多年的创业经历,目前主攻无创血糖监测智能硬件产品研发。“我见证了深圳这座改革开放前沿城市的飞速发展,此次《纲要》的内容令我感受到国家层面开放创新的决心和对港澳创业者的支持。”何耀威认为,处于创业初期的企业将迎来发展的春天。

  深圳市声希科技团队是一个专注于“人工智能+”在线教育的创业团队,团队相关负责人孙立发是一位香港中文大学的博士。“《纲要》突出科技引领,把建设具有全球影响力的国际科技创业中心定为重要方向,向科技要发展。”孙立相信,在粤港澳大湾区发展的背景下,像自己这样的公司,未来将大有可为。

  首批11个项目集中开工

  “我认为深港科技创新合作区的前景很好,和很多深港企业家交流时,他们也都希望未来在这个区域设立一些全球研发中心,因为不仅可以享受香港税制和自由港的优势,还在吸引国际人才方面有得天独厚的优势。”香港一国两制研究中心研究总监方舟说。

  方舟介绍,目前深港科技创新合作区包括香港境内管辖的1平方公里和深圳河北岸深圳管辖的3平方公里区域,即“1+3”的概念。“在这个科技合作园区内,可以率先实现生产要素流动的打通,做成真正意义上两制优势叠加的跨境合作区。”

  春节新年开工后不久,深港科技创新合作区首批11个项目集中开工,总投资达344亿元。

  “深港科技创新合作区位于深圳福田河套地区,福田有一个与香港24小时连通的皇岗口岸,这里本身就有一定的香港文化沉淀,这些都是优势。而福田保税区本身也适合实施一些新政策,部分进出口制度有利于公司的业务发展。”作为港青来深创业的先行者、深港澳创新创业基地港方运营团队主理人陈升,计划今年在福田保税区开设文创方面的公司。

  “深港科技创新合作区是《纲要》中唯一一个以科技创新为主题的合作区,同时也是唯一一个双方跨境接壤互联互通的合作区。在治理结构上,深港科技创新合作区也走起了市场化路线,双方互派董事,共同创新,协同治理。”福田区委常委、副区长黄伟说。

  ■珠海

  粤澳合作中医药科技产业园:

  搭建粤澳合作平台,

  助力中医药“走出去”

  走进位于横琴新区的粤澳合作中医药科技产业园(下称“产业园”),科研总部大楼、GMP中试生产大楼、研发检测大楼等几座现代化建筑已落成投用。

  在园区内,117家海内外企业已成功注册,以康美药业、以岭药业、盈科瑞(横琴)药物研究院有限公司、Intertek天祥集团等为代表的重点项目已入驻运营。

  “我们将牢牢抓住粤港澳大湾区的发展机遇,进一步把自身的平台打造好,推进粤澳合作,促进澳门经济适度多元化发展。”粤澳合作中医药科技产业园首席财务官张海鸿希望深入发掘中医药宝库中的精华,推进中医药产业化、现代化,让中医药走向世界。

  实现最大产能片剂3.75亿片/年

  在产业园的研发检测大楼实验室内,检测员古建波和同事们都要在这里进行各类大大小小的实验,确保药品成分的精确性。

  “实验室所在的研发检测大楼是园区公共服务平台的组成部分。”粤澳合作中医药科技产业园副行政总裁龚元香说,《纲要》提出支持横琴粤澳合作中医药科技产业园等重大创新载体建设,园区目前已建立起包括GMP中试生产、研发、检测等在内的具有国际先进水平的专业化公共服务平台,可发挥中医药科技创新平台的优势。

  “我们希望能够为企业,尤其是澳门企业的入驻和落地创造基本条件,为入园企业提供产能扩大、产品研发、技术升级、注册咨询和市场拓展等全链条服务。”龚元香透露,产业园公共服务平台可实现最大产能达片剂3.75亿片/年,胶囊剂1.25亿粒/年,颗粒剂1500万袋/年。

  2款产品成功获得海外上市批文

  在中外合作成果展示区,张海鸿特别介绍了澳门张权破痛油药厂和石家庄以岭药业的两款产品。“《纲要》支持鼓励中医药产品海外注册,目前,我们已经帮助这两款产品成功获得莫桑比克药物部门的上市批文,药品已在当地面市。”

  张海鸿透露,第二批和第三批的10款中医药产品也在加快推进海外注册流程,有4款产品的申请文件已获当地政府受理,进入审批流程,“今年产业园还将启动传统中草药产品在欧盟的注册或备案”。

  事实上,为了让中医药进一步走出国门,产业园下了不少功夫。2015年,产业园成立“国际交流合作中心”,构建以葡语系国家为切入点的国际交流合作平台;2016年起,产业园带着中医药技术与产品的先进思维走进了葡萄牙、莫桑比克,结合“以医带药”的推广方式,促进中医药产品和技术在当地的普及和应用。

  此外,产业园已初步搭建起葡萄牙、西班牙、荷兰等欧盟国家为主的政府机构、专家、贸易商、企业的资源整合和交流平台,为推动中国内地和澳门的中医药产品走向国际奠定合作基础。

  张海鸿表示,未来,产业园将重点推进科技创新平台建设、促进产学研合作和成果转化、推动中医药海外发展、加快推进大健康产业示范项目的建设,为促进澳门经济适度多元化发展创造更多有利条件和活力。

  ■佛山

  佛山粤港澳合作高端服务示范区:

  集聚高端要素

  推动产城格局再造

  “下一站,广东金融高新区。”早上8时许,地铁广佛线的闸门打开,来自广州、佛山两地的众多白领快步走出地铁站。距离此地不远的佛山三龙湾高端创新集聚区三山片区内,机器轰鸣,作为首批4家广东省实验室之一的季华实验室正如火如荼推进。明年,该实验室一期基础设施将完成建设。

  沿着《纲要》里“支持佛山南海推动粤港澳高端服务合作,搭建粤港澳市场互联、人才信息技术等经济要素互通的桥梁”的方向,佛山粤港澳合作高端服务示范区正加速聚集高端要素资源,已吸引大量港澳优质服务业项目落户,有意向进驻的项目投资总额已超过1000亿元,将再造产业和城市格局。

  “将与香港实现人才、项目、资金无缝对接”

  2月25日至27日,《纲要》成为佛山南海两会上,人大代表和政协委员热议的焦点。

  “《纲要》发布带来一个重大利好,就是提及‘支持佛山南海推动粤港澳高端服务合作’”佛山市南海区区长顾耀辉说,为抢抓粤港澳大湾区建设的历史机遇,进一步落实“香港+佛山”合作机制,《纲要》公布后,佛山与南海即马上赴港拜会,特别就粤港澳合作高端服务示范区建设进行了磋商,“这为示范区的建设开了一个好头”。

  “未来将实现与香港的人才、项目、资金方面的无缝对接。”顾耀辉说,南海在三山片区已经建立了国际创智园、粤港澳科技展示交流中心等载体,接下来要重点打造季华实验室、文翰湖科创小镇以及广佛跨城综合体、香港城、澳门城等一批平台。

  同时,南海正在积极申请开通香港西九龙站到佛山西站的高铁班次。此外,将出台系列扶持政策,吸引港澳青年及港澳各界人士到南海进行创新、创业和投资,港澳青年在南海创业启动补贴甚至高达450万元。

  “三山片区将成产城发展‘黄金走廊’”

  广东金融高新区39°空间艺术创意社区内,机器轰鸣,一幢幢建筑正被加速改造。创投机构、律师事务所、会计师事物所、评估机构、证券机构……如今,在这片被称为千灯湖创投小镇核心区的城市空间里,一大批现代服务业企业和机构正迅速集聚。

  曾推出“网红产品”55度降温杯的知名设计公司洛可可甫一落户,就举办了一场国际设计师节,吸引了大湾区内1500名设计师前来参加。“我们为产业升级赋能而来。”洛可可创新设计集团副总裁、佛山洛客众创科技有限公司总经理张健辉毫不掩饰企业的雄心:以设计创新促进佛山制造升级,提高后者在粤港澳大湾区的影响力。

  在佛山“一环创新圈”与三龙湾高端创新集聚区的规划下,粤港澳合作高端服务示范区内的南海三山片区也正在成为科创、现代服务业、人才集聚的热土。

  在桂城街道党工委书记麦绍强看来,三山片区是粤港澳合作高端服务和广佛同城的前沿阵地:季华实验室正在密锣紧鼓施工中,目标打造先进制造领域国家级实验室;规划共建跨城综合体,打造粤港澳国际交流中心;多条地铁线路、有轨电车、高铁等轨道交通在此交汇,促进人才、信息、技术等要素的流通。

  “我们希望三山在大湾区内具备大城配套和小城成本优势,充分发挥比较优势。”麦绍强说,“在粤港澳大湾区建设背景下,三山片区将成为产城发展的‘黄金走廊’”。

  参与粤港澳大湾区建设,珠三角各地加快行动。2月28日,佛山举行2019年上半年重大项目集中开工投产活动。上半年,佛山全市计划开工重大项目111个,总投资2684.59亿元,年度投资计划610.07亿元;计划投产重大项目70个,总投资338.59亿元。

  佛山市委书记鲁毅表示,该市将抢抓粤港澳大湾区建设的重大机遇,围绕项目抓服务,聚焦企业所思所想、所急所盼,让更多的大项目、好项目落户。

  产业项目超2300亿元

  聚焦先进制造业等领域

  佛山是全省的制造业大市,正在带头打造珠江西岸先进装备制造业产业带。而此次该市集中动工的项目中约有六成为产业项目,总投资达2337亿元。

  从佛山此次动工的项目来看,珠三角制造业企业正在加速迈向价值链高端。以此次参与集中开工的三水凤铝增资扩产项目为例,项目总投资12亿元,设计年产能10万吨高性能工业铝合金型材,应用领域包括轨道交通、飞机、汽车等。

  在推动传统制造业转型升级的同时,佛山此次不少项目聚焦先进制造业、战略性新兴产业,涉及新能源、新材料、精密制造等多领域。在佛山南海,总投资120亿元的广东长江汽车有限公司新能源商用车建设项目将新建多条生产线。

  智能装备也是该市产业投资的热点。参与此次活动的顺德碧桂园博智林机器人谷就是其中的代表。该项目计划打造成集科研、实验、生产、文化、生活以及教育于一体的机器人产业园区,2019年度计划投资40亿元。碧桂园集团董事局主席杨国强表示,预计最快在今年底,首批由博智林打造出的建筑机器人将在工地上使用。

  今年上半年计划在佛山投产的重大项目中,也不乏来自机器人领域的项目。其中,顺德区美的库卡智能制造科技园项目(一期)计划在今年6月正式投产。该项目负责人介绍,美的库卡智能制造科技园的落成,意味着美的和库卡的合作实现了开花结果。按照计划,该园区计划引进20—40家智能制造产业链的上下游企业,从而带动佛山整个机器人产业的升级。

  先进制造业发展离不开创新的集聚。2月28日,佛山迎来了多个平台类项目,其中包括华南高能激光产业园、禅城区华南科技装备产业园等产业园区,也包括中科院苏州纳米所广东(佛山)研究院等研发平台。

  前不久,佛山市市长朱伟曾表示,佛山将加大产业强链、补链力度,着力引进一批产业带动力强、投资额大的上下游关联项目,力争每年新增世界500强、行业龙头企业投资大项目10个以上。

  建立长效机制

  营造项目落地投产良好环境

  在当天开工的项目中,还有一批基础设施项目和民生项目,包括佛山市富龙西江特大桥工程、佛山市城北污水处理厂地埋式改建工程等项目,涵盖交通、环保、能源、教育、医疗等各方面。

  接下来,该市将在重大交通基础设施上下功夫,谋划一批连接粤港澳大湾区城市之间的重大交通路网项目,积极推进珠三角枢纽(广州新)机场建设尽快落地,加强佛山港与广州港、深圳港、香港港等衔接协作,努力构建“海陆空”互联互通的立体化现代化交通网络体系。

  “这次集中开工项目涉及产业、基础设施和民生等多个领域,将对佛山产业优化升级、城市功能提升、民生福祉增进,起到重要的推动和促进作用。”鲁毅说。他表示,佛山将抢抓粤港澳大湾区建设的重大机遇,为佛山推动高质量发展打开新空间。

  为了全力营造重大项目落地投产的良好环境,佛山接下来将继续大力深化“放管服”改革,纵深推进“互联网+政务服务”,推动“证照联办”改革,有效缩短企业开办时间,让更多的大项目、好项目落户佛山。

  该市还将建立健全企业诉求收集、解决、反馈长效机制,主动上门做好“零障碍”服务、“零距离”服务、“零懈怠”服务,力促储备项目早入库、在谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早达产。

  南方日报记者 赵越 叶洁纯 王芃琹

  统筹:郑佳欣 黄颖川 黄应来

  ■湾区故事

  点开梁景阳的微信朋友圈,他的头像下面有两个头衔——“深圳香港青年交流促进会秘书长”和“深圳市青年联合会港区委员”。这位用繁体字发朋友圈的湾区青年,文字内容分为两类:组织青年交流的社工工作以及金融公司的本职工作。

  在内地拥有自己朋友圈的梁景阳,现在每周都要来深圳探访创业的朋友。周末,他还会邀上几个好友一起去清远漂流或者去丹霞山登山。从深港青年交流工作的参加者到组织者,梁景阳见证了两地青年的互通互联。他告诉记者:“随着粤港澳大湾区建设的推进,如今深港两地青年的交流越来越频繁,很多香港青年想要来内地工作或创业。”

  组织香港学生来深圳参观科技企业

  梁景阳第一次接触青年交流工作,是在2010年上海世博会期间以学生身份参加交流团。此后,他加入了香港青年交流之友,这是一个香港学生的组织。

  2015年,深圳香港青年交流促进会在广东成立了18个地级市的青年促进交流会,当时深圳的尚未成立。因为丰富的组织筹备经验,梁景阳担任了深圳香港青年促进会的秘书长。两年后,他成为了深圳市青年联合会港区委员。

  “深圳科技发达,创新创业风气强盛。组织交流活动是希望香港青年更多认识深圳,让他们感受到内地科技创新创业的氛围。”梁景阳表示,主要工作就是组织香港地区的学生来到深圳参观创新科技企业。

  此外,深圳香港青年交流促进会每年的一个重要工作是帮助深圳市青年联合会举办“龙腾中华——深港澳台青少年文化专列”活动。这些来自深圳、香港、澳门、台湾的720名青少年同乘专列开启夏令营社会实践活动,到达的地点包括北京、内蒙古、齐齐哈尔等城市和地区。

  从青年交流活动的参加者到组织者,梁景阳深有感触:我们希望通过交流工作扩大香港青年的“朋友圈”,让粤港澳大湾区的青年感情更加融洽。

  推动湾区保险业互联互通

  青年交流工作之外,梁景阳的本职工作是加拿大宏利金融公司的理财策划主任,日常工作是为客户提供理财策划方案。不少内地朋友到香港购买法律规定的保险产品时,也会和梁景阳讨论。

  《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提到,在依法合规前提下,有序推动大湾区内基金、保险等金融产品跨境交易,不断丰富投资产品类别和投资渠道,建立资金和产品互通机制;支持符合条件的港澳银行、保险机构在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构。

  对此,梁景阳十分期待相关举措的落地。他表示,大湾区金融流通的前景非常乐观,不但促进保险产品的销售,如果未来香港的保险公司在湾区设立售后服务中心将更加方便内地客户理赔等工作。

  “期待大湾区内的城市能实现人流、物流、资金流互联互通,无论是金融产品方面,还是青年交流等生活层面”,梁景阳说。

  南方日报记者 黎华联

  试管婴儿的具体步骤:顺德:闻鸡起舞抢抓大项

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  3D打印、激光切割、激光雷达、光通讯……这些“黑科技”将贴上禅城制造的标签。2月28日,禅城区高能激光应用推介暨特种光纤技术重大成果发布会(下称“发布会”)在佛山市高新区科技产业园礼堂召开,活动现场举行了华南高能激光研究院揭牌仪式,并发布了特种光纤领域两项拥有完全自主知识产权的核心技术成果,展示我国高能激光研究领域的最前沿科技。

  发布会上,华南高能激光研究院还与库卡机器人有限公司、科力远混合动力有限公司、中山大学信息技术国家重点实验室、华润电力控股有限公司签署战略合作协议,共同探索激光技术在激光通讯、工业自动化和汽车混合动力总成生产等领域的应用。

  华南高能激光研究院揭牌发布两项核心技术

  “此次项目的落地对禅城和佛山的意义非常重大。”发布会现场首先举行了华南高能激光研究院揭牌仪式,对于研究院的落户,禅城区委书记刘东豪充满期待。

  作为佛山近年来重点引进的科研平台,华南高能激光研究院专注于高能激光相关领域的研发和技术成果转化,填补了广东以及华南地区高能激光技术研究机构的空白。研究院引进了两支国际顶尖的高能激光技术团队和智能化激光清洗技术团队,同时联合国内多家重点高校组建了极具竞争力的本土激光技术专家队伍,现有科研人员总数近百人,其中博导2名、博士以上学历17名。除了研发工作,研究院正在申请成为民用领域激光器、光纤、应用服务的检测中心,如果成功获批,将成为该领域国内首个面向市场的检测机构。

  发布会上,华南高能激光研究院执行院长李昊锦对我国目前高能激光技术的发展现状,以及激光技术在民用和工业领域的应用做了详细介绍。他表示,激光技术早已渗透到人们生活的方方面面,“在工业加工领域,我国工业制造仅不到30%的产值跟激光技术相关,在传统工业智能升级领域,激光技术蕴含着无限空间,尤其是在大型设备的生产,激光是不可或缺的能源。”

  他以汽车行业为例,德国最早把激光技术应用到汽车生产,经过多年的发展,如今激光技术在德国的汽车制造过程中无处不在,包括汽车的整体切割、无缝焊接、精密抛光等等环节,都要用到激光技术。“全球每年光纤激光器市场规模达到百亿美元,而中国占的份额不到20%,未来发展有很大潜力。”

  作为国内高能激光技术引领者,华南高能激光研究院依托顶尖技术团队,掌握了国内领先、国际先进的高能激光核心技术。在发布会上,李昊锦代表研究院技术团队正式对外宣布:“我国首根单纤万瓦级高功率光纤技术获得突破并在实验室拉丝试制成功。”为下一步攻克国产100KW及以上高功率光纤激光器打下了坚实的基础。同时发布的还有特种多芯大容量通信光纤光缆生产技术,可有效地为5G和6G时代的到来提供高质量的通信材料和设备,并为未来光通信、无人驾驶等提供技术支撑。

  “我去看过他们的产品,没想到研究院会有那么好的技术。”俄罗斯工程院外籍院士、华南理工大学原校长刘焕彬参观了研究院的展厅后,对于团队在光纤、芯片领域具有的技术水平赞叹不已,对于项目落户佛山,他认为未来与智能制造结合的空间很大,对佛山乃至广东的产业升级很有帮助。

  牵手库卡中国推动激光技术的工业应用

  发布会上,华南高能激光研究院还与库卡机器人(上海)有限公司(下称“库卡中国”)、科力远混合动力技术有限公司、中山大学信息技术国家重点实验室、华润电力控股有限公司签订了战略合作协议。其中,库卡中国代表了我国乃至世界工业自动化的最高水平,而科力远则是目前国内油电混合动力总成系统研发生产的领先者,此次强强联合,有望打开激光技术在工业自动化和汽车生产领域广阔的应用空间。

  “我们和库卡的合作由来已久,早在10年前我们的技术团队就与库卡德国合作,把激光技术应用到库卡德国的机器人身上。”李昊锦介绍,激光技术是德国制造领先全球的重要技术手段,华南高能激光研究院的技术团队深度参与了库卡机器人的激光技术研发应用。

  对于此次与库卡中国的合作,他表示双方是一拍即合。“一方面库卡中国通过把激光技术应用到工业自动化产品的生产中,能够大幅提升生产效率和优品率,从而推动我国工业自动化水平的提升;另一方面,华南高能激光研究院也需要借助库卡的机器人产品进行技术转化,推广高能激光技术的应用。”

  库卡机器人销售总监周兵告诉笔者,接下来将把华南高能激光研究院的激光技术应用在机械臂上,完成自动除锈等工作。

  而和科力远的合作则为激光技术在汽车产业的应用打开空间,提升佛山汽车的制造工艺水平,“科力远的油电混合动力总成系统国内领先,我们知道动力总成由很多零配件组成,这些零配件需要大量的切割和焊接,对于高功率激光器有着巨大需求。”李昊锦表示,激光技术的应用能够缩小国产汽车和国外先进同行在生产工艺上的差距,他以汽车喷漆为例,通过反向激光技术让金属表面磨砂化,能够让油漆顺利附着,汽车看上去更有光泽。

  除了推广激光技术在工业制造的应用,研究院还通过与中山大学信息技术国家重点实验室的合作,希望在激光通讯层面有更多突破。“在光通讯领域,我们团队在光纤和光缆两大产业链条中都具有核心技术,更具备了在光纤制造方面全链条的产品量产能力,希望团队的技术能够与中山大学的团队擦出火花。”李昊锦说。

  中山大学国家信息技术重点实验室主任孙伟表示,华南高能激光研究院落户禅城,对于激光雷达、测距等无人应用领域非常重要。他介绍,目前实验室正在禅城建设一个数据空间,采集各种地理信息,结合禅城的一门式、云平台采取到的数据进行数据融合,使激光依托数据,产生最大的效果,“接下来我们会继续做相关研究,譬如数据空间的构建,共同建设研究院,让项目和产业顺利落地。”

  华南高能激光产业园提速建成后预计三年总产值破百亿

  目前,激光技术已经在我国工业制造、智慧城市、医疗等领域得到了广泛应用,更高功率的激光器以及更高质量的光束控制技术对上述产业和领域的智造升级起着极为关键的作用。

  华南高能激光研究院在光学材料、光学元器件、高功率激光器及高能激光技术应用等领域拥有国内顶尖的研发团队和雄厚的核心技术实力,其产品已在民用领域得到了广泛应用。与此同时,研究院还将进一步整合国际顶尖的激光技术研发团队,在引领我国高能激光技术研发和应用的同时,进一步甄选中下游配套的激光应用企业在禅城聚集,从而打造具有国际竞争力的激光产业集群。

  围绕激光产业的发展,禅城正全力创建华南高能激光产业园(佛山光城),产业园将由华南高能激光研究院、销售平台和制造平台(含光纤光缆、半导体芯片、高功率激光器、激光装备等产品)三大部分组成,吸引激光产业的产、学、研、投全链条在禅城集聚发展。产业园项目整体计划投资100亿元,计划用地1000亩,其中项目一期已启动地质勘探工作,预计2020年上半年完成主体建设。项目建成后,预计三年内总产值将突破百亿元。

  “我们希望不仅代表国内最顶尖的激光技术水平,还要把技术转化成为产能和产品,提升我们的制造业水平。”李昊锦介绍,为了加快推进技术成果产业化,华南高能激光研究院将率先进行激光清洗器的小规模量产,目前生产线正在建设过程中,预计3月底正式投产。此外,在掌握了单纤万瓦级高功率光纤等核心技术后,研究院正在禅城规划特种光纤、高功率激光器、激光熔覆、激光智能清洗设备的投产事宜,预计2019年12月正式量产。

  ■声音

  禅城区委书记刘东豪:

  打开城市空间后要吸引前瞻性产业项目

  推动优质企业在禅城“成木成林”

  “禅城希望优质企业来了之后,能够生根发芽,成木成林。”2月28日,在禅城区高能激光应用推介暨特种光纤技术重大成果发布会现场,禅城区委书记刘东豪表示,只有打造企业认同的优质营商环境和城市环境,才能引来优质的企业。

  刘东豪表示,华南高能激光研究院在禅城的落户具有重大意义。“华南高能激光研究院的落户能够为禅城和佛山引来顶尖人才,对禅城来说更是具有历史性的意义。”

  刘东豪认为,高能激光研究院之所以选择落户禅城,与禅城优质的区位和产业优势密不可分。“禅城早在明清时期,区位优势就十分突显。当然仅仅有区位优势是不足以支撑禅城成为一个历史名城的,还必须要有相应的产业配套。我们身处的张槎这个地方,当年有铁矿砂、高岭土等各类自然资源。在这些资源条件下,张槎发展铁器制造、陶瓷生产、针织刺绣等产业,是产业支撑着整个城市的持续发展。”

  然而,随着经济发展,仅仅依靠传统产业已经难以支撑禅城的经济体量进一步壮大,因此早在十多年前,禅城就提出要进行城市和产业的“双转型”,从城市环境开始突破,以吸引更多优质企业。

  “禅城是一个以传统制造业为根基的城市,制造业也为禅城带来了环境上的压力。当年,在禅城的一些工业区里,空气里都是煤的味道,绿化带的植物上布满了灰尘。如今,我们新的产业形态对城市环境提出了更高的要求,所以我们也要随之进行调整。”

  刘东豪指出,作为“强中心”重要组成,近年来禅城通过交通、城市环境建设进一步提升了禅城的区位优势。季华路的快速化,使得禅城整个城区东西向快速衔接。魁奇路东延线快速路开通后,从中心城区到广州南站也只需要花半个小时,而从广州南站乘高铁到香港也只需要48分钟。“基础设施完善的背后,是禅城通过时间换空间,产生经济效益。”刘东豪说。

  此外,从2014年开始,禅城还着力城市软环境的改造提升,推进体制机制方面的创新。“去年宝光新宇项目来禅城注册的时候,他们花了两个小时就把工商登记执照拿到手了。禅城一直在做的,不是局限在体制内的简政放权,而是换位思考禅城应该为企业和市民提供怎样的服务。”刘东豪说。

  禅城的产业提升还必须打开城市空间,当通过城市环境的提升,通过“三旧改造”把城市空间腾出来之后,禅城又要往这个空间里面“装”什么?

  “我们不能随便装一些低端的产业项目进来,过几年又要重新升级。于是禅城找来了对城市长远发展有益的许多项目。像在去年引进的科力远项目,它是知名汽车制造企业丰田的全球合作伙伴,是国内领先的混合动力汽车总成的生产企业,它给禅城带来的是整条产业链。”刘东豪表示,无论科力远还是华南高能激光研究院,都是具有产业带动效应的项目,能够为传统产业升级提供技术工具,或者能够吸引上下游配套产业集聚,这些都与禅城这么多年的定位不谋而合。

  ■焦点

  新发布的核心技术牛在哪?

  系全国首根单纤万瓦级高功率光纤

  华南高能激光研究院执行院长李昊锦介绍,研究院掌握的多项核心技术全国领先,其中包括具有完全自主知识产权的全国首根单纤万瓦级高功率光纤试制成功,“目前国内最高的是单纤2000瓦。”这意味着该项技术成果把国产光纤单纤最高功率提高为原来的5倍。

  李昊锦表示,单纤万瓦级光纤技术解决了高功率激光器动力源问题,为接下来佛山光城量产3万瓦以上的高功率激光器奠定技术基础,未来在切割、焊接等工业生产环节尤其是大型设备的生产制造拥有广泛应用空间。

  发布会上发布的另一项重大技术成果是特种多芯大容量通信光纤光缆,“芯束容量决定了光纤传送信号的速度和稳定性,目前国产通信光纤一般是12芯束,已发布最高的是24芯束,而我们具备了64芯束的技术,可以量产48芯束。”李昊锦介绍,该项技术主要是对标5G和6G通信技术,未来可为无人驾驶、万物互联提供技术支撑。

  他表示,目前这两项核心技术已经成熟,可实现量产,随着研究院的揭牌,接下来将把原来分散在西安、成都、深圳、北京的研发生产基地全部集中到佛山,同时会筛选优质的供应商落户,打造激光产业链,“下一步包括科研、技术认证、生产、销售等业态都会放到佛山,实现产学研销一体化。”

  ■延伸

  无色无味无尘秒速除锈

  这些“黑科技”告诉你激光是什么

  一道亮光划过发出吱吱声,铁锈应声落下,被一边的吸尘器快速吸走,布满铁锈的铁块瞬间变得光洁如新,如果把手放到同样一道激光下,却没有任何感觉。这种无色无味无污染的“黑科技”就藏在禅城。2月28日下午,禅城举办高能激光应用推介暨特种光纤技术重大成果发布会,发布会上进行了激光应用推介,向参会者展示了激光技术在工业领域的应用场景。

  提到高能激光,很多人会首先想到科幻电影中的场景,但事实上高能激光离我们并不遥远,尤其是在工业领域,不同功率的激光器被广泛应用于清洗、切割、焊接、3D打印等领域。

  笔者就亲身体验了一把激光清洗器带来的高效清洗效果。和传统人工通过化学试剂进行铁锈清洗不同,激光清洗器主要通过不同材质对光波的吸收差异,在铁块和铁锈之间产生共震,达到快速清洗的效果,而更神奇的是,由于铁和人体对光的波长吸收度不同,能够让铁锈脱落的激光对人的皮肤没有任何损伤,“我们曾经做过试验,同样对1平方米的铁板进行清洗,传统人工需要20分钟,而采用我们的激光清洗器只要1分钟。”华南高能激光研究院执行院长李昊锦介绍,这款即将在下月底实现量产的清洗器还可以自动对不同材质的吸光率进行分析,自动调节激光波长,从而实现一个激光头可以清洗金属、木头、塑料等不同材质。

  采用激光清洗器的另一个优点是,只要光能到达的地方,都能够被清洗到,这对于一些构件复杂的大型设备尤其重要,“以往这些大型设备的构件需要拆卸下来通过人工来清洗,现在用激光清洗器,所有凹凸面都可以轻松清洗得到。”

  李昊锦介绍,清洗只是激光技术在工业领域的其中一项应用,根据激光器的不同功率,未来激光技术将从根本上改变我们的生活。其中,10瓦到20瓦的低功率激光雷达将为未来的无人驾驶装上“眼睛”。“无人驾驶需要对路况进行快速反应,没有比激光更理想的技术。”此外,光通信技术还为未来的万物互联提供了重要技术支撑。

  当激光器的功率提高到200瓦左右,则可以用于工业清洗。而当功率提高到2000瓦到4000瓦,激光器可用于工业探伤和熔覆,“很多大型设备运行时间长了会出现一些看不到裂缝和损伤,通过特定功率的激光器可以对这种不易发现的损伤进行探伤,并通过特殊分子材料进行熔覆。”李昊锦表示,这种技术对于一些昂贵的大型设备尤其重要。

  当激光器的功率从4000瓦提高到上万瓦时,则可以用于工业生产的切割、焊接,“和传统切割技术相比,激光切割更平整,焊接效果更完美,而且功率越高效果越好。”他以高铁的钢轨为例,通过激光切割和焊接可以确保轨道的无缝连接,这对于高铁的平稳性起到很大的作用。

  从汽车、高铁到飞机制造,从3D打印、无人驾驶到万物互联,激光技术的推广应用向我们展现了一个全新的生产、生活场景。

  ■关注

  禅城良好营商环境

  为技术转化提供土壤

  作为拥有顶尖研究团队和核心技术的重点科研机构,此次华南高能激光研究院的落户,翻开了禅城高新技术产业发展新的篇章。对于此次落户佛山禅城,李昊锦表示主要是基于三方面的考虑。

  “第一,佛山是全国重要的工业制造中心,整个工业制造基础很好,而禅城是佛山的中心城区,落户这里能够更好地辐射整个佛山制造业。”他表示,所有的技术研究最终都是为了应用服务,公司的新型激光技术需要通过实际应用才能体现其先进性,全国没有哪个地方比佛山更具有产业化优势。

  李昊锦介绍,落户佛山的第二个原因是看好粤港澳大湾区未来的发展前景。“粤港澳大湾区未来发展前景广阔,佛山作为大湾区重要的制造业城市,承接了引领珠西先进装备制造产业带发展的重任,在大湾区具有不可替代的优势。”

  最后,李昊锦强调,禅城良好的营商环境是企业选择落户的重要原因。“再好的技术只是个种子,好的种子离不开好的土壤和培育环境,佛山和禅城的政商环境和服务意识引领全国,所以我们愿意到这里来发展。”他以研究院的注册为例,在其他城市需要一个月才能完成全部手续,在禅城通过一门式服务,只要两个小时,“我们有两个博士不能到现场来,禅城一门式服务通过远程人脸识别技术核对了身份信息后,顺利地帮我们办理了相关手续。”

  此外,对于让企业头疼的高端人才落户、员工子女入学等难题,李昊锦表示在禅城都能轻松得到解决,“政府各职能部门主动上门了解企业需求,主动服务,解决企业发展的后顾之忧,这些都是营商环境的综合体现。”

  禅城区相关负责人介绍,为了吸引更多优秀人才和项目落户,推动经济高质量发展,近年来禅城大力推动政务服务改革,在全国率先探索“一门式”政务服务改革的基础上,创新推出商事经营主题办,实现符合条件的市场主体(公司、个体工商户等)开办“只进一扇门”“最多跑一次”,为企业开办提速增效。以“开办进出口贸易公司”的审批天数由25个工作日压缩至10个工作日,审批时间减少60%。

  去年底,禅城还搭建了企业服务中心,通过迎进来和走出去的方式为企业提供个性化服务。自成立以来,禅城区企业服务中心通过服务沙龙、走访服务、专员对接等多种形式,服务辖区企业50天,约200家企业从中享受到高效服务,为企业解决了政策优惠申请、子女教育等问题。

  此外,为了推动产业转型升级,2016年禅城推出“禅十条”系列产业扶持政策,全面助力产业发展。过去三年累计兑现各类扶持资金16.88亿元,受惠企业5106家(次),有力推动了企业营收和效益双提升。

  通过一系列举措,禅城营商环境大为优化,城市软实力不断提升,近年来先后吸引了科力远混合动力技术有限公司、佛山宝光新宇实业有限公司等一批优质项目落户。根据统计,2018年,禅城新增意向、签约、动工项目91个,项目以智能、节能、生命健康、高端装备和现代服务业为主,投资总额达到603.892亿元。

  ●孙景锋 梁志毅 李晓莉 杨晖桃

  试管婴儿的具体步骤:顺德:闻鸡起舞抢抓大项

  “一年来,高明区政协常委会围绕打造‘有为政协’,以实施精品工程为创新点和落脚点,积极为高明高质量发展建言献策。”2月28日,佛山市高明区政协十届四次会议开幕,高明区政协主席黄棋泰作高明区政协常委会工作报告。

  黄棋泰表示,政协将聚焦深化区镇(街道)两级管理体制改革、临空经济区规划建设、美丽乡村和特色小镇、融入大湾区建设等议题,充分发挥政协人才智力优势,建睿智谋事之言,献务实管用之策,助推高明高质量发展。

  过去一年,高明区政协通过积极探索提案工作新机制,实施“精品工程”,取得了较好的成效。数据显示,2018年,高明区政协共收到委员提案140件,经审查优选,立案122件,立案率为87.1%,交办102件,转为信息或建议18件。

  撰文:林东云 华声宇 叶能军

  深入开展调研聚焦重点工程、民生热点

  为助力高明高质量发展,过去一年,高明区政协以专委会、联络组为依托,围绕临空经济、乡村振兴、全域旅游、西江新城建设等内容深入开展调查研究。数据显示,2018年,组织开展18次专项调研活动,提交区委、区政府调研报告13份,获区领导批示9份。

  其中,高明区政协重点实施了“盘活留用土地,创新发展模式”“理顺河道管理体制,落实水环境监管责任”“加快推进特色小镇建设,打造经济转型新引擎”“加大固体废物综合治理,助推高明经济高质量发展”等专题调研活动。

  民生热点问题是2018年高明区政协的关注重点。政协委员围绕停车难、办事烦、学位紧等民生热点、难点和痛点问题,深入基层、一线调研,提交了《关于落实乡村振兴战略,决战产业扶贫的建议》《关于围绕一环西拓南环段加快区域内路网规划建设速度的建议》《关于着力破解城区停车难,全力打造美丽田园新城的建议》等多份提案。

  黄棋泰表示,这些提案大部分转化为区委、区政府的决策实施,为加快企业投资审批改革、缓解停车难、打通断头路等涉及民生问题的顺利解决发挥了积极作用。

  值得一提的是,高明区政协常委会把西江新城核心区二期开发建设列入常委会建议案,精心选题、精心组织,与政府相关职能部门开展民主协商,咨询多家金融机构专家意见,并赴长沙梅溪湖国际新城考察学习。黄棋泰表示,该调研报告得到区委、区政府高度重视,并转化为区委、区政府工作决策。

  为全面深化改革建言献策助力高明优化营商环境

  围绕全面深化体制机制改革、优化营商环境、推进审批流程提速等问题,高明政协委员也提出了不少优质提案。

  其中,高明区政协主席督办提案《关于加快推进企业投资项目“最多跑一次”改革建议》,推动企业投资项目审批制度改革“见真章”,高明区政府相关部门积极构建“一窗通办”、前期辅导、模拟审批、上门辅导、并联审批等多种服务机制,着力破解改革难点,不断优化审批流程,以“最多跑一次”为目标导向,解决企业办事多头跑难题。

  数据显示,高明区政府通过“佛山市行政审批标准管理系统”对全区共1331项行政审批和社会服务事项进行集中管理,其中包括182项投资建设类别事项,后台精细化运作共315项审批标准数据项,对部门编制、更新标准进行严格监督。

  此外,《关于进一步优化高明营商环境的建议》等提案也得到了部门的重视和采纳,并进一步深化落实,对优化高明区营商环境,提升城市竞争力作出了贡献。

  去年,高明区政府发布了《佛山市高明区推进中医药强区建设实施方案(2018—2020年)》,提出将立足高明区中医药特色优势,以中医药强区助力“卫生强区”和“健康高明”建设,该实施方案充分采纳吸收了政协委员《关于大力支持高明区中医药事业发展的建议》等提案建议。

  强化目标导向和问题导向发挥智力优势献管用之策

  新的一年,高明区政协又将如何助力高明高质量发展?黄棋泰表示,高明区政协将牢牢把握粤港澳大湾区加快建设等重大机遇,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

  具体来说,高明区政协将坚持围绕中心、服务大局,强化目标导向和问题导向,聚焦深化区镇(街道)两级管理体制改革、临空经济区规划建设、美丽乡村和特色小镇、参与大湾区建设等议题,深入基层、沉到一线,充分发挥政协人才智力优势,建睿智谋事之言,献务实管用之策,助推高明高质量发展。

  在民生方面,高明区政协将进一步发挥社情民意“直通车”作用,使焦点、热点和痛点的社情民意,更方便快捷进入党政领导视野和决策。此外,政协还将强化专委会、联络组、界别的社情民意采集功能,听取民声,反映民意,并建立激励机制,提高委员撰写信息积极性和主动性。

  值得注意的是,黄棋泰提到,高明区政协将重视高明文史工作,以传承高明历史文化为宗旨,充分发挥政协智力优势和专业特长,启动高明历史文化丛书编辑出版工作,助力高明文化事业发展。

  █关注

  政协委员“抢麦”热议高明文化事业发展

  “各位政协委员的发言切中要点、切合实际,我们会逐项落实,能做到的加快做。”2月28日下午,佛山市高明区政协十届四次会议进入委员代表发言、委员即席发言环节,来自社会各界的政协委员们围绕文化建设、乡村振兴等主题积极建言献策,高明区委副书记、区长梁耀斌表示,高明正处于重大历史机遇期,要有“抢跑”“抢干”的意识。

  “历史文化对一个城市来说是不可复制的资源,老城区、古建筑既承载了一个城市的历史,也是文化自信的重要支撑。”会上,高明区政协常委、民主建国会佛山市高明区支部委员会主委谢衍卫提出,历史建筑、名人故居将对地方经济民生起推动作用。

  在高明迈向高质量发展的今天,众多委员把关注的目光投向了文化领域——在21位发言的委员中,有5位的发言涉及文化建设,占发言总量的近1/4。

  在高明区政协委员金鑫看来,壮大文艺创作人才队伍是文化建设的关键,高明区文艺创作队伍存在人才数量少、年龄偏大等问题,要加快建立相关人才的培养激励扶持考评机制。高新区政协委员黎朝军则提出,高明应扶持基层文艺人才创作精品,对文艺创作尤其是镇街、村居提供项目经费支持。

  “要做好高明文化建设,就要对文脉做挖掘和梳理,将城市文脉与保护与城市建设同步推进,未来我们将以历史文化名人命名高明区域内的道路、小学等。”高明区委常委、副区长管雪表示。

  “过去几年,我们加强招商引资,文化旅游、航空、精密制造项目纷至沓来。”梁耀斌表示,在粤港澳大湾区、珠三角枢纽新机场建设的重大历史机遇下,高明要只争朝夕、日夜兼程、风雨无阻地往前赶。

  试管婴儿的具体步骤:顺德:闻鸡起舞抢抓大项

  南方日报讯 (记者/夏小荔)2月28日,由刘抒鹃执导,金巧巧、保剑锋领衔主演,温兆伦、章劼、李木子、宋晓英、辛明、栗子儿、杜娟主演的献礼励志影片《梦想之城》,在广州市举办了首映发布会。导演刘抒鹃携金巧巧、保剑锋、温兆伦三位主演亮相,并分享影片的创作初衷和拍摄过程中的收获。此次,电影主创们与广州市青宫电影城的观众朋友见面,收获了满满的好评,不少观众动情地表示:“这不仅是讲述改革开放的故事,更是讲述我们这代人在广东,打拼奋斗的故事。”

  《梦想之城》3月8日将全国上映

  佛山市委常委、宣传部部长郭长勇,广东南方广播影视传媒集团有限公司副总经理苏玉光,珠江影业传媒股份有限公司董事长、中影南方电影新干线总经理张海燕,广东省电影家协会专职副主席肖小青、广东省电影行业协会会长陈长兵,广东省电影行业协会常务副会长江宝姗等人参加了本次活动。

  此次广州首映礼,片方还公布了影片的“星空版”海报,此款海报有着浓厚的岭南风情,画面中金巧巧和保剑锋饰演的角色,肩并肩站在佛山老宅天台上,场面十分温馨浪漫。保剑锋的角色面露笑意,仿佛象征着对传统的坚守,金巧巧的角色抬头仰望星空,则展露出对未来的无限向往和开拓创新的精神,海报的细节不仅有影片中所传达的创新与传统文化上的传承的平衡,又有青年创业男女间不可言破的感人爱情。据悉,电影《梦想之城》将于3月8日全国上映。

  郭长勇表示,《梦想之城》从剧本诞生到反复修改,到甄选演员、辗转拍摄,到后期制作、宣传发行,创作过程中的精心筹划和反复打磨体现的工匠精神和佛山的城市精神高度契合。随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》的发布,南方影视中心将迎来更加广阔的发展空间,希望越来越多的影视人到佛山这座“梦想之城”来创业奋斗、追梦圆梦,以电影为媒,讲好中国故事,坚定文化自信,共同为传承和弘扬中华民族的优秀传统文化,推动文化高质量发展贡献智慧和力量。

  《梦想之城》导演刘抒鹃:努力地奋斗、幸福地奋斗

  电影《梦想之城》讲述了1978年至2018年的40年间,生活在佛山市的人们,在改革开放的历史大潮中,各自的不同际遇和经历;为观众展现这波澜壮阔的40年中,风云激荡的时代大背景下,小人物们在创业之路上,经历不同的人生,在艰难抉择下开拓创新、砥砺奋进的故事。《梦想之城》作为纪念改革开放四十周年献礼影片,第27届金鸡百花电影节的开幕影片,同样也是佛山市重点打造的城市文化形象片,影片讲述的不仅是改革开放中时代发展浪潮的“大故事”,更是聚焦生活在广东,一代人们努力生活、打拼奋斗的“小故事”,大格局下讲好小故事才能打动每名观众。

  此次广州首映发布会现场,刘抒鹃、金巧巧、保剑锋和温兆伦继北京人民大会堂首映礼后再次同台亮相。刘抒鹃、金巧巧和保剑锋更是在温兆伦的带领下,现场“大秀粤语”,用广东话与现场观众亲切互动,为影片宣传造势。刘抒鹃激动表示:“我觉得为城市发展作出贡献的每一个人的影子,都在这个电影里头,篇幅有限,可能想要讲述和表达的只是一点点,但这一点点就足以引领我们以后的工作、生活,记住一句话:努力地奋斗,幸福地奋斗。”

  保剑锋笑谈佛山拍戏趣事引哄笑

  电影《梦想之城》不仅汇聚了“孔雀公主”的扮演者“冻龄女神”金巧巧,还有因电视剧《十八岁的天空》而走红的实力派男演员保剑锋,更有香港TVB著名“万人迷”男演员温兆伦鼎力加盟。

  《梦想之城》中,金巧巧饰演的“外来妹”北北,大学毕业后,来到改革开放的前沿城市佛山独自奋斗的她,通过不懈努力,最终成长为一名成功的女企业家,在打拼创业的路上,保剑锋和温兆伦的角色,也或多或少影响着她在“追梦”路上的抉择。谈及在佛山拍摄中有何深刻印象时,金巧巧说:“我们夏天在佛山拍摄的,在车间厂房内温度高达40多摄氏度的感觉,还有巨大的噪音,大家交流近距离都是靠喊,我刚进去厂房时脑子都一片空白了!我也真的要由衷对那些在第一线的劳动工作者们表达我的敬意,我们拍戏再热也只是一个多月,每天在现场十几个小时,但那些工人们他们每天都要辛苦地站在一线上辛勤工作,向你们学习!”

  活动现场,该片的主创更是大方分享自己人生奋斗的经验送给在场的观众朋友们。金巧巧在谈及与自己五度合作的保剑锋时,更是坦言:“我们俩人现在演戏之间默契度非常高,就像一家人一样。”在谈及与佛山的缘分时,保剑锋直言作为上海人,第一次在佛山拍戏时,吃到当地“黑暗料理”美食“猪脚姜”的时候,给他留下难以磨灭的深刻印象,这次因为拍摄《梦想之城》回到佛山,再次走在佛山的大街小巷之中让他的感觉非常好。

  电影《梦想之城》由中国电影股份有限公司、中央纪委中国方正出版社、上海电影(集团)有限公司、佛山文化发展投资管理有限公司、佛山荔枝影业有限公司、浙江天光地影影视制作有限公司出品,由中国电影股份有限公司北京电影发行分公司、浙江博纳影视制作有限公司、珠江影业传媒股份有限公司、上海电影股份有限公司影视发行分公司发行。该片将于3月8日登陆全国各大银幕。

  南方日报讯 (记者/罗琼)记者从佛山市生态环境局获悉,今年佛山治水的重心依然在广佛跨界河流上,将力争在年内完成300公里污水管网的建设,并在9月底前全面完成流域内“散乱污”企业的清理整顿工作。

  佛山市生态环境局2月28日发布的2018年环境状况公报(下称“公报”)显示,截至2018年底,全市完成6027家企业的环境整治,并累计投入8.47亿元清理牲畜(以生猪为主)约76万头,清理家禽约1650万只。“值得一提的是,去年仅广佛跨界流域的水环境治理项目就达到了160个,涉及投资金额60亿元。”佛山市生态环境局总工程师、新闻发言人赵颖说。

  水环境整治是全市三大污染防止攻坚战中的硬战和苦战,需要久久为功。公报显示,去年佛山主要江河水质状况总体优良,与2017年相比水质保持稳定,其中容桂水道、西江干流水道、东平水道、顺德水道以及东海水道均达到二类水标准。但是,7条主要内河涌仅有3条达到五类水以上标准,其中又只有高明河(沧江水闸断面)水质同比有所改善,涉及广佛跨界河流域的部分考核断面水质均有所下降,影响内河涌水质的主要污染物为溶解氧、氨氮和总磷。

  赵颖表示,广佛跨界河流污染是今年水环境整治工作中的重中之重,全市将按照“四源共治”的思路进行重点推进。比如,在紧控生活污染源方面,2019年全市将加快补齐配套污水管网,力争完成300公里污水管网建设,同时推进已建成楼盘小区的雨污分流改造;此外,佛山将结合村级工业园环境整治提升工作,全面清理整治“散乱污”工业企业,并计划在今年9月底前全面完成流域内清理整顿工作。

  南海区是广佛跨界河流整治任务最重的区。据了解,南海区今年在治水上将投入50亿元,其中用于广佛跨界河流整治项目的就有35亿元,占全区治水总投入的70%;在打通污水收纳的“最后一公里”方面,南海计划今年在全区新建300公里的污水管网,涉及广佛跨界流域的为184公里,占全市任务数以及全区任务数之比均超过六成。

  南方日报讯 (记者/夏小荔 通讯员/曾秋爽 韩淑怡)检察官如何提审故意杀人案犯罪嫌疑人?如何出庭的?2月28日,佛山市检察院组织了“今天我当班”活动,笔者近距离感受公诉检察官的日常工作。

  面对千头万绪的案件,不放过一个细节

  2月28日8时20分,市检察院公诉二科检察官刘丽已经来到会议室,与办案组的检察官助理吴妍恒、书记员罗砚一同开会,商讨拟提审故意杀人案犯罪嫌疑人刘某的相关准备工作,包括分配审讯准备事项,制作告知文书,讨论审讯提纲等。

  案情并不复杂:2018年11月25日,50岁的刘某与被害人李某发生关系后,因此前打牌引发口角。刘某怀疑李某伙同他人设局,让他输掉了2万元。随后刘某将李某掐死,并带走了李某的身份证、银行卡等物品。案发次日,刘某就被警方抓获。今年1月底,案件移送到了刘丽所在的办案组。

  办案已有10多年的刘丽告诉笔者,案件移送到手时,办案组就已经对案件的卷宗、视频等证据进行了仔细的审阅,并与办案民警进行了相应的沟通。然后再对嫌疑人进行提审,重点在于对案件的侦查程序和实体情况进行审查,包括证据链、现场疑点核实等,“主要是为了真实还原案件过程,查清案发真相,保障犯罪嫌疑人、被告人以及被害人的合法权益,结合被告人在犯罪行为中的作用、后果、情节等建议法院做出公正的判决,给他们公平正义的审判。”

  而在另一边,市检察院公诉二科副科长、检察官黄雨亭正在翻阅一宗走私旧机电案的卷宗,为当日10时的庭审做最后的准备工作。据介绍,这起案件涉及被告单位11个、被告人20名、诉讼代表人11名、辩护人38名,涉案金额6800多万元,与案情有关的卷宗总共将近500册。这起案件从移送到市检察院审查到最后提起公诉,总共耗费了6个月时间。

  “这个案件,卷宗就有450多卷。光是制作审查报告就写了32万余字,600多页。”黄雨亭告诉笔者,案件已经开庭审理,预计需要3至5天才能审完。“虽然被告人和辩护律师有69人,但我们心理没什么压力,因为起诉前的工作准备的比较充足,庭审的时候绝大部分被告都表示认罪了。”

  既要严格依法办案,也要融情于法

  当日10时30分,笔者又跟随刘丽办案组来到南海区看守所提押、审讯刘某。在派驻看守所检察官办公室的实时监控屏幕上,笔者看到,在刘丽温柔平和的询问声中,刘某显得较为配合,对自己所犯下的罪行供认不讳。办案组结束审讯返回市检察院后,已将近13时。此时,黄雨亭刚刚结束庭审,吃过午饭后又开始为下午出庭做准备。

  刘丽表示,面对不同的嫌犯,要有不同的审讯策略和方法,但最根本的还是要保持理性、平和、中立,既要严格依法办案,维护法律权威,同时也要融情于法中,即多方考虑,包括被害人、被害人家属和嫌疑人等方面,考虑他们的合法权益,让他们感受到公平正义。

  “作为一名公诉人,我们要以事实为依据,以法律为准绳打击犯罪,用确凿的证据起诉罪犯,让每一个案件都能在阳光下经得起历史的检验。而在打击犯罪的同时也不失公正司法的温度,积极做好维护被害人权益的工作。”近20年的检察官生涯,黄雨亭同样感慨良多,时刻警醒自己在办案过程中努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,保证政治效果、法律效果、社会效果的统一。

  南方日报讯 (记者/尚黎阳 通讯员/潘玲娜 陈明蔚 黎嘉)3月1日,我国首部反家庭暴力法施行三周年之际,广东高院公布广东法院反家庭暴力、维护妇女儿童权益十大典型案例及反家庭暴力法问答22条,提醒公众管教子女应有分寸、分手暴力可构成犯罪,反家庭暴力人人有责。

  统计显示,2018年全省法院新收家事案件6.89万件,诉讼标的总金额156.7亿元,同比上升2.67%、22.96%。全省法院家事少年审判法官通过运用多元化纠纷解决机制妥善处理大量的婚姻家事案件,审判质效稳步提升。2018年,全省法院发出人身安全保护裁定146件,同比增长22%。

  广东法院发布的反家庭暴力法问答22条,对相关法律规定做了科普。比如发生家暴情况后应怎么办?如何保存证据?这些问答指出,受害人可向加害人或者受害人所在单位、居民委员会、村民委员会、妇女联合会等单位投诉、反映或者求助,可向公安机关报案,可向人民法院起诉。受害人应当注意保存好相关的出警记录、告诫书、伤情鉴定意见等。

  据了解,为进一步深化反家暴工作机制建设,广东法院全面修订了《全省人身安全保护裁定适用指引》等规范,创设涉家暴离婚案件的专门审理规则,指导各地法院与公安、妇联、民政、基层组织建立常态化协作机制。目前,全省法院初步构建了以人身安全保护令为中心的家暴预防体系,预防范围不断拓展到非法同居男女间、兄弟间发生的暴力,发出的禁令涵盖了禁施暴令、禁联络令、禁处分财产令、迁出令、限制探视子女令等众多新类型,为全国法院反家暴工作积累丰富实践经验。

  ■典型案例

  母亲殴打女儿致轻伤被判刑

  顾某与女儿谢某灿(6周岁)、儿子谢某林(9周岁)租住于深圳市宝安区某出租屋期间,多次无故使用晾衣架、棍子等殴打谢某灿、谢某林,致使谢某灿躯干部及四肢软组织损伤、表皮剥脱,经鉴定为轻伤二级。2018年6月19日,公安机关接到群众报警后将顾某抓获归案。

  深圳市宝安区人民法院判决认为,顾某虐待其未成年家庭成员,且致一人轻伤,其行为已构成虐待罪,故依法以虐待罪判处被告人顾某有期徒刑七个月。

  承办法官表示,实践中,监护人侵害其所监护未成年人的现象时有发生,此类案件中的父母虽身为监护人,却滥用监护权对被监护人(未成年人)发泄自身不满,将外界施于他们的压力或自我的负面情绪加诸受其管教的子女身上,让孩子生活在家暴的阴影中。父母教育子女应有分寸,超出界限、伤及子女身体健康的行为,不仅失去“教”的意义,还可能触犯法律。

  试管婴儿的具体步骤:顺德:闻鸡起舞抢抓大项

  南方日报讯 (记者/昌道励 通讯员/关悦)2月28日上午,广州海关在广州白云国际机场二号航站楼出发厅举办了一场别开生面的“不把象牙带回家”公益宣传活动。通过播放公益宣传片、缉私犬表演、涉案物品展示、公益签名等方式,向公众普及濒危野生动植物保护知识和海关监管规定,倡议广大旅客自觉抵制象牙制品,不把象牙带回家。

  现场的缉私犬表演环节中,服役6年的金凯闪亮登场。这只拉布拉多犬是广州海关缉私犬队的“巾帼英雄”,能准确识别象牙、犀牛角、穿山甲鳞片、虎骨、象皮等多种濒危物种及制品的气味。

  面对现场摆放的数个外形一致的行李箱,金凯用惊人的嗅觉快速搜索,在其中一个行李箱前果断坐下——这是海关缉私犬嗅探确定可疑物品的“招牌动作”。果然,打开行李箱,里面藏有一袋象牙制品,整个过程不到30秒!

  广州海关隶属广州白云机场海关旅检一处副处长陈新羿介绍,2019年以来,白云机场空港口岸查获旅客违规携带象牙制品进境案件56宗,查获象牙制品409件,重15.09千克,几乎每天都有旅客因涉嫌携带濒危野生动植物制品被立案调查。

  “查获的象牙制品多来自非洲,以原牙和经过加工的手镯、项链、吊坠和印章为主。”陈新羿介绍,当事人往往将象牙制品藏匿在食品、衣物或行李箱暗格中,有明显逃避海关监管的意图。

  广州海关提醒市民,根据《濒危野生动植物种国际贸易公约》及《野生动物保护法》相关规定,除持有允许进出口的证明书外,任何贸易方式或者携带、邮寄象牙等濒危物种及其制品进出境的行为,均属违法,将被追究法律责任。

  南方日报讯 (记者/杜艳)2月28日,由深圳高新投发起的支持深圳民营企业债券融资签约仪式在深圳五洲宾馆举行,这标志着深圳“四个千亿”支持民企发债专项计划正式启幕。记者从会上获悉,深圳市属国企深圳高新投联合多家全国性金融机构共同签署战略合作协议,计划为100家以上深圳民营企业提供500亿元以上债券融资支持,帮助更多民营企业融资。

  拟为100家以上民企提供债券融资支持

  会上,为贯彻落实深圳市委、市政府决策部署,深圳高新投联合中债信用增进公司、交通银行深圳分行、华润银行、国信证券等多家金融机构,共同签署《支持深圳民营企业债券融资战略合作协议》。各方在民营企业债券融资领域内将开展多渠道、多形式的合作,计划为100家以上的深圳民营企业提供500亿元以上债券融资支持。

  去年12月,深圳市委、市政府致力于促进民营经济健康发展,创新推出“四个千亿”扶持政策:减负降成本1000亿元以上;新增中小微企业银行信贷规模1000亿元以上;提供100亿元发债增信资金支持,新增民营企业发债1000亿元以上;设立总规模1000亿元的深圳市民营企业平稳发展基金。今年2月11日,深圳市政府召开六届五次全体(扩大)会议,明确表示,新的一年,要抓好“四个千亿”计划落实。

  在业内人士看来,此次签约合作,通过引入专业担保机构、证券公司、银行等,共同推进民营企业债券融资,构建民营企业发债全链条服务体系。此举将有效降低民营企业债券融资门槛和发行成本,提升民营企业债券融资效率,对于缓解民营企业融资难问题,改善深圳营商环境、支持深圳民企发展、提升深圳城市竞争力具有重要意义。

  14家深圳民企成首批受惠对象

  公司债具有融资规模大、期限长、成本低的比较优势。本次签约仪式上,深圳高新投还与14家深圳民营企业共同签署首批债券发行战略合作协议。据悉,这批企业将成为“新增深圳民企发债1000亿元”计划的首批受惠企业。

  据悉,这14家企业分别是:深圳市海普瑞药业集团股份有限公司、深圳翰宇药业股份有限公司、深圳信立泰药业股份有限公司、大族控股集团有限公司、深圳顺络电子股份有限公司、海能达通信股份有限公司、深圳市欧菲投资控股有限公司、深圳市兴森快捷电路科技股份、深圳市铁汉生态环境股份有限公司、深圳市沃尔核材股份有限公司、深圳市新纶科技股份有限公司、深圳市证通电子股份有限公司、深圳市拓日新能源科技股份有限公司、深圳市宝德投资控股有限公司。

  海普瑞董事长李锂表示,此次战略合作协议的签订,是深圳“关于以更大力度支持民营经济发展的若干措施”的具体落实举措。作为深圳民营企业中的一员,能够参与其中,他感到备受鼓舞。过去一段时间,民营企业在融资方面确实遇到了些困难,但他相信,“机会总比困难多,打铁还须自身硬”。现在有了深圳的好政策,加上深圳高新投和各金融机构按照市场经济原则的高效率落实,有信心在新的一年里做出更好的成绩,为深圳和粤港澳大湾区的建设添砖加瓦。

  会上,深圳高新投、中债信用增进公司与铁汉生态签署了《关于为铁汉生态超短期融资券创设信用风险缓释凭证的合作框架协议》。这意味着铁汉生态将成为由高新投提供担保、通过中债增进公司创设信用风险缓释凭证进行债券融资、优化债务结构的首家民营上市公司。

  信用风险缓释凭证是指由标的实体以外的机构创设的,为凭证持有人就标的债务提供信用风险保护的,可交易流通的有价凭证,用灵活的保护手段提高了民企债券发行的成功率,同时有效降低企业债券发行成本。

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  南方日报讯 (记者/汪祥波 通讯员/莫冠婷 刘露)日前,省民政厅印发《关于认真落实联合整治“保健”市场乱象百日行动的通知》(以下简称《通知》),要求各地要对养老服务经营单位和从业人员加强监管,严禁任何单位和个人假借养老服务、健康养生讲座、专家义诊、免费检查、免费体验、赠送礼品、组织旅游等形式,利用养老服务场所对老年人进行保健食品、食品类中药材、保健器材、用品、用具等保健产品的虚假宣传、欺诈行为和引人误解的商业宣传行为,依法保护老年人合法权益。

  《通知》指出,要严肃查处利用行业组织名义对保健品商品作虚假或者引人误解的商业宣传行为,禁止各类社会团体和行业协会对缺乏科学评奖依据和评奖标准的保健产品进行评比。禁止对保健品的生产单位、生产经营者、生产个人开展荣誉评比行为。对违反规定,擅自开展评比、评优活动的,坚决依法追责。

  南方日报讯 (记者/祁雷 通讯员/粤纪宣)日前,经省委批准,省纪委监委对中山市委原常委、宣传部长方维廷严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

  经查,方维廷违反组织纪律,不按规定如实报告个人有关事项;违反廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼金、礼品,违规经商办企业,投资非上市公司;利用职务上的便利为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物,涉嫌受贿犯罪;滥用职权,致使公共财产遭受损失,情节特别严重,涉嫌滥用职权犯罪。

  方维廷身为党员领导干部,丧失理想信念,对党不忠诚、不老实,私欲膨胀,大搞权钱交易,严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经省纪委常委会会议研究并报省委批准,决定给予方维廷开除党籍处分;由省监委给予其开除公职处分;终止其中山市第十四次党代会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

  2月17日,福彩双色球2019018期开奖,当期的开奖号码为红球04、11、18、19、26、32,蓝球04。其中,一注一等奖花落珠海市香洲区拱北夏湾婆石村44030297投注站,单注奖金高达747万多元。

  2月20日上午,中奖彩民张先生(化名)在家人的陪同下,来到珠海市福彩中心兑取大奖,此次中奖的彩票是一张56元“8+1”自选复式票。据了解,张先生今年50多岁,老家在湖北,全家人来珠海打工多年,他本人一直有购买“双色球”的习惯。

  在办理手续的过程中,张先生难掩内心激动,平复心情后,他讲述起这次购买彩票的经历。2月16日下午,张先生散步至经常光顾的夏湾婆石村44030297投注站,花56元购买了一组“8+1”复式票,随后便回家了。次日开奖后,他惊喜地发现中奖号码是自己苦守一年的号。然而关键时刻,彩票却怎么也找不到了。最终,在投注站工作人员的帮助下,张先生在投注站的废票堆里发现了这张价值747万多元的彩票。回想起这段惊险的经历,张先生很感谢投注站工作人员的诚信。他感慨地说:“我当时买完彩票,随手一甩,便将中奖彩票甩在了前台,直到回家也未曾察觉,自己买了这么多年彩票,这还是第一次差点弄丢,算是好事多磨吧。”

  张先生介绍,自己购买双色球已有七八年的时间,闲暇时喜欢在投注站里坐一坐,研究“双色球”的走势图,期间也中过一些小奖。“不过,‘8+1’复式票我才买了一年,坚守的号码是将自己喜欢的数字和对自己产生有利影响的数字组合在一起。”问起选号有什么秘诀时,张先生说,“由于中奖号码基本不会重复,所以我又重新选取了一组号码,准备继续守下去。”

  问及这笔奖金如何使用时,张先生淡定地说:“我们出身农村家庭,过惯了艰苦的生活,有了这笔奖金,一定会珍惜机会,好好规划,为将来的发展创造一个平台。要用这笔奖金好好赡养母亲,帮助兄弟姐妹,特别要支持孙辈的教育,培养好下一代。”

  近日,一位中年男士怀着忐忑的心情来到佛山市福利彩票发行中心兑奖处,他紧张地问工作人员:“兑奖需要办哪些手续?”经验票,这名前来兑奖的王先生(化名)中得刮刮乐新年猪票“己亥猪—金猪银猪”头奖10万元,这是广东省首个刮刮乐新年猪票头奖。

  “这是第一次购买福利彩票,之前对福利彩票也不了解,这次购彩是因为路过福利彩票投注站,看到很多人在里面,因为好奇就停下车进去看看。在店内彩民的介绍下,大致了解了福利彩票的发行宗旨,还知道了可以中大奖,感觉很新奇,就想着也买点彩票试一下运气,没想过会中奖。”王先生开心地说。

  王先生在店里看了一会儿,觉得刮刮乐即开即中即兑的游戏规则很适合他,就选择了刮刮乐这个票种。“看到新年猪票觉得新年买猪票应该会有好彩头,而且‘己亥猪-金猪银猪’金银双色对我有种莫名的吸引力,就选择了这款面值5元的猪年新票。”王先生说,当时是买了200元的“己亥猪—金猪银猪”,中过5元、10元、50元的小奖,奖金又拿去换了彩票,刮了好多,直到最后一张,想着应该不会中大奖了,没想到惊喜就恰恰在最后一张,刮出了猪字符,彩票上的奖金有好几个零。

  王先生马上将彩票递给销售员兑奖,结果被告知中的是头奖10万元,要去佛山市福彩中心兑奖。“我当时都惊呆了,没想到自己会有这么好的运气,第一次购买福利彩票就能中出头奖,反复看了好几遍才确定自己真的中奖了。”王先生说,“以后会继续支持福利彩票,通过这个平台帮助更多的人。”

  据了解,“己亥猪—金猪银猪”是为庆祝己亥猪年而推出的一款生肖纪念票。该款彩票为双联票,分金、银两专色,寓意阴阳平衡。画面背景色选用喜庆吉祥的红色,并使用中国传统吉祥纹样及招财进宝的小猪剪纸形象呼应主题,为广大彩民在新年里送来福气。该彩票面值5元,头奖10万元,奖级8级,如果刮出“猪”图符,即可获得该图符下方所对应的奖金。

  新年开门红!继惠州江北1月31日中出2注共计1536万元大奖后,2月19日,惠阳再爆出双色球一等奖1注,短短半个多月,惠州彩民就收获了3注双色球一等奖。

  1月31日晚,双色球第2019014期开奖,惠州彩民李女士(化名)以一张8元2注2倍投自选单式票揽得奖金1536万元,成为2019年惠州首个双色球千万大奖获得者。在2月19日的双色球第2019019期开奖中,惠州彩民再揽1注双色球一等奖,中奖彩票是一张420元“10+1”自选复式票,单注金额553万多元,而两个大奖之间仅相隔5期。

  据了解,此次553万大奖的中奖者是17位合股购彩的彩民,而中奖彩票就在投注站业主郭俊娜手中。“我们推荐合股购彩有两年了,平时店里经常会有些老彩民坐在一起聊天谈彩票,觉得复式购彩趣味性更强,中奖几率也更高,只是投注额比较大,所以希望我们业主帮忙推荐合买。”郭俊娜说,“合股购彩乐趣多,大家你出一个号我出一个号,然后各买若干股,并且签好协议,如果中了奖,就按照买的股份分奖金。这次中奖的17位彩民中,有第一次参加合买的,也有参与过1年以上的,中出一等奖,非常开心,终于没有辜负彩民们的希望!”

  郭俊娜说,自己经营投注站点9年,接触过很多彩民,其中有许多顾客是老彩民了,多年支持福彩事业,她希望能够售出更多中奖彩票。不过,郭俊娜也强调,中大奖是一件值得高兴的好事,可中奖不是必然,彩民们需要以一种更加理性、平和的心态看待中奖这件事。“买彩票是奉献爱心,中奖是偶然事件,我在销售彩票的时候,常会提醒彩民要理性投注,也会给彩民们宣传,每一张彩票都是一份支持公益事业的力量。”郭俊娜说。

  福彩小盘游戏3D玩法简单,中奖容易,加上采用多倍投注可以揽获较高奖金,成为很多彩民斩获大奖的利器。2月2日,福利彩票3D游戏2019033期开出的中奖号码为207,来自汕尾市海丰县海城镇西华路244号44090335号投注站的一名彩民朋友,凭借1张单选票400倍加组选票100倍,获得43万多元奖金。

  2月14日一早,投注站业主吴先生带着中奖彩票来到汕尾市福彩中心兑奖。工作人员询问得知,原来吴先生是代中奖彩民前来兑奖的,合计领取奖金43.33万元。据吴先生介绍,中奖彩民王先生(化名)是海丰本地人,购彩已有10多年,是福彩的铁杆彩民。以彩票为纽带,王先生与站主吴先生成了非常要好的朋友,由于工作繁忙,王先生便把领奖的事情交给了吴先生。

  谈及深得彩民信任,吴先生笑着说:“我们开投注站10多年了,和彩民们的关系非常好,经常一起喝茶、聊天、谈论购彩心得,彩民信任我,说明我的工作得到了他们的认可,我也很开心。”

  汕尾市福彩中心相关工作人员提醒广大彩民,倍投虽好,仍需谨慎,选择投注方式时,要根据自己的经济状况,理性购彩,健康购彩,切忌盲目追求丰厚奖金而进行不切实际地倍投。

  南方日报记者 汪祥波 通讯员 张宇

  在刚刚过去的春节假期,为满足广大彩民的文化娱乐需求,肇庆市福彩中心在各区县开展“春节刮刮乐小卖场”活动,为彩民朋友增彩添乐,充分宣传福彩的公益性,让更多市民了解福彩公益文化。

  1月28日-2月3日,肇庆市福彩中心在市区迎春花市开设“刮刮乐”户外小卖场,为新春佳节增添了一道靓丽的风景。活动现场,各式各样的福彩“刮刮乐”票面精美,有着“蒸蒸日上”“国泰民安”“好运百万”“喜上加喜”等美好寓意,吸引了很多市民驻足刮彩。据了解,福彩“刮刮乐”一直是新春佳节的娱乐佳品,更是在亲朋好友之间传递福气、弘扬传统文化的好助手,颇受市民欢迎。

  肇庆福彩派出“财神爷”给市民拜年、送彩票,还准备了精美的年画、对联、利是封等礼品回馈广大彩民。在售卖“刮刮乐”的同时,销售员也积极宣传福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨和彩票的相关知识,进一步提升福利彩票的社会影响力。

  本次“春节刮刮乐小卖场”活动,既给市民提供了奉献爱心、收获幸运的平台,也树立了福彩的良好形象,引导广大群众更加了解福彩公益文化。据了解,春节期间,肇庆全市“刮刮乐”小卖场销售额近80万元,为新一年的福彩销售工作打下了良好的基础。

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  试管婴儿的具体步骤:顺德:闻鸡起舞抢抓大项

  3月1日,《深圳经济特区知识产权保护条例》(以下简称《条例》)正式施行,该《条例》于2018年12月27日深圳市第六届人大常委会第二十九次会议正式表决通过。就在该《条例》通过的前一天,2018年12月26日,中国(深圳)知识产权保护中心、中国(南方)知识产权运营中心正式揭牌,这两件事是深圳市依法推进最严格的知识产权保护、守好深圳创新生命线迈出的重要一步。

  2月26日,“2018年深圳十大法治事件”公布,两件事均入选。

  加强知识产权保护是中国扩大开放的四项重大举措之一。近年来,深圳新经济占经济总量比重、高新技术产品出口占全市出口比重、PCT专利申请占全国总量、审结知识产权案件占全省比重均达到或接近50%,知识产权保有量创造量全国领先。

  一流的创新需要一流的知识产权保护,深圳从打造一流营商环境、助力粤港澳大湾区建设的高度,加快建设国家知识产权强市,努力为建设知识产权强国作出积极探索。深圳市委、市政府高度重视知识产权工作,把知识产权作为创新发展的重点工作来抓,主要负责人亦多次强调要依法实施最严格的知识产权保护。

  在《条例》正式实施前,南方日报记者采访了数位律师界人士,对《条例》进行解读。参与《条例》多次立法协商与调研工作的深圳市政协委员、广东卓建律师事务所主任张斌表示,《条例》涉及面广、影响重大,正因《条例》涉及多方利益、创新性大,其出台也经历了多次磋商与博弈。

  知识产权保有量高催生知识产权综合性立法

  “以前中国的知识产权保有量不够大,但深圳知识产权保有量越来越高,对保护提出了新要求,有必要制定一部新的法规,充分利用特区立法权给深圳的知识产权更大、更好的保护。”深圳市政协委员、北京德恒(深圳)律师事务所高级合伙人崔军表示。

  深圳2017年PCT国际专利申请量突破2万件,占全国四成以上,连续14年位居全国大中城市第一。2018年前9个月,深圳PCT国际专利申请12929件,继续居全国第一。最新数据显示,2018年1—9月,深圳专利申请168253件,同比增长29.81%,其中专利授权104826件,同比增长57.59%。截至2018年9月底,深圳有效发明专利达116980件,有效发明专利五年以上维持率达85.11%,高于北京、上海、广州等大中城市。

  “把深圳打造成全球最好的创新生态圈,必须要实行最严格的知识产权保护,通过法治为知识产权保护作支撑。”张斌表示,在立法、执法、司法及守法的各个环节都要贯彻最严格的知识产权保护,制定《条例》十分必要。

  “知识产权领域的国家立法有专利法、著作权法、商标法等法律,根据新的民法总则,知识产权有八项之多,实际上,知识产权涉及几十上百项内容,所以制定专门的知识产权法非常有必要。”谈及知识产权保护领域立法,深圳市政协委员、北京大成律师事务所高级合伙人曹叠云表示,2016年国务院颁布了知识产权保护规划,明确要求制定知识产权综合性法律,南京和武汉在这方面进行了尝试,深圳同样发挥立法排头兵作用。“新的立法背景下,许多规定已经不适应现在的情况,也有一些制度空白,所以需要一部综合性的法律来调整知识产权的各种社会关系。”

  设立知识产权综合性法律法规,深圳立法在这方面已经走在全国前列。2008年,深圳在全国第一个制定特区法规《深圳经济特区加强知识产权保护工作若干规定》,已实施了10年。2017年,深圳市政府出台了知识产权保护“36条”。2018年底,深圳市人大常委会通过了《深圳经济特区知识产权保护条例》,该条例于今年3月1日正式施行,推动实施最严格的知识产权保护制度和快速维权机制。

  本次通过的《条例》按照健全知识产权保护工作机制、强化行政执法、完善公共服务、提升自律管理、加强信用监管的架构进行制度设计,将探索建立知识产权合规性承诺制度、行政执法技术调查官制度,以及将中国(深圳)知识产权保护中心职能法定化。

  “本次制定的《条例》将散见于国内相关政策文件中关于不同维权服务主体的制度规定进行整合集中,以特区法规的形式加以规范完善。”张斌表示,《条例》对政府主导维权服务,第三方服务机构、知识产权权利人、展会主办方、网络服务提供者共同参与维权服务等各项规定均分别加以完善。

  如何解决知识产权保护痛点?设立行政执法技术调查官、搭建信用体系

  谈到知识产权保护的问题,多位律师都提到,知识产权案件取证难、周期长、侵权代价小、重复侵权多、公共信用体系不足等都制约着知识产权保护的有效进行。

  “知识产权维权难,主要体现在维权的成本高、周期长、信息不对称。”张斌提到。他认为,《条例》第二十条技术调查官的设定、第二十六条禁令扩大直接责令停止侵权的适用范围等各条款均为知识产权维权铺就较为便捷化、专业化的道路。

  “有些知识产权案件中的技术问题不仅复杂、细致,而且更新速度快、涉及范围广,但技术问题查明直接关系到事实认定和法律适用。”崔军提到,目前北京、上海、广州三家知识产权法院都组建了专门的技术调查官团队,在司法实践中取得了良好效果。“以往行政执法部门办理侵权案件,主要依靠第三方机构的技术鉴定和国家知识产权局专利复审委员会的指导,实际操作并不方便,增加了当事人及行政成本,而《条例》正是借鉴法院技术调查官的经验首次在行政执法案件中引入技术调查官制度。”崔军表示。

  为了落实知识产权“快保护”的要求,《条例》规定权利人或者利害关系人投诉知识产权侵权行为的,市主管部门或者其他管理部门对有证据证明有侵权事实,可能给予行政处罚的,可以先行发布禁令,责令涉嫌侵权人立即停止涉嫌侵权行为,并依法处理。

  崔军认为,建立多元化纠纷处理机制,突出诉调对接也是《条例》的一项重大创新,目的是建立立体化、可执行的知识产权保护机制。

  “知识产权权利人在纠纷解决中的首要目标是快速停止侵权,快速恢复商业优势,维护其经济利益,实现知识产权保护行政执法、司法审判、仲裁、调解等工作的有效衔接非常必要。”崔军表示,《条例》要求市主管部门建立知识产权纠纷网上处理机制,通过“互联网+”快速解决知识产权纠纷;《条例》提及市主管部门、司法行政部门支持人民调解组织以及商事调解、行业调解组织开展知识产权纠纷调解,以及建立知识产权纠纷诉调对接机制,当事人达成调解协议并履行完毕或者达成仲裁协议的,行政执法机关可以不予立案、撤销案件或者减轻、免于处罚。

  对知识产权侵权行为处罚力度小,造成侵权行为较为普遍也是知识产权保护的问题之一。对此,崔军表示,《条例》对打击重复侵权作了规定:侵权人因侵犯他人知识产权受到罚款处罚后,自行政处罚决定书生效之日起五年内再次侵犯同一知识产权,或者五年内三次以上侵犯他人知识产权的,市主管部门以及其他管理部门可以按照有关法律、法规规定的相应罚款数额予以双倍处罚。

  数据显示,在行政执法领域,2018年1至11月,深圳市知识产权局共查处知识产权侵权案件1068件,较上一年同期增长35.4%。其中,商标案件720件,专利案件307件,版权案件41件。

  针对重复侵权多的问题,张斌提到,《条例》特地要求加强信用体系建设,提出相关主管部门建立知识产权失信违法重点监管名单制度,另外在政府投资项目、政府采购和招标投标、政府扶持资金和表彰奖励等方面,《条例》对知识产权失信违法者作出限制,将自然人、法人和非法人组织的知识产权失信违法信息纳入公共信用监管体系,接受社会监督。

  惩罚性赔偿等内容未在《条例》出现

  在《条例》正式通过前半年,深圳市人大常委会还向社会公开发布了《条例》草案版本。记者注意到,本次通过实施的《条例》和原草案相比修改幅度较大,删去了包括惩罚性赔偿条款在内的民事赔偿责任、侵权行为认定、刑事立案标准、标准必要专利、网络知识产权保护的内容。

  例如,《条例》草案大幅提高民事赔偿幅度、制定惩罚性赔偿标准是最受社会关注的亮点之一:对因被侵权所受到的实际损失等难以确定情形下的赔偿数额突破国家相关法律规定,按照专利权在十万元以上五百万元以下、商标权在五万元以上五百万元以下、著作权在一万元以上五百万元以下予以确定,特殊情况可超过五百万。对明知属于他人知识产权、五年内侵犯他人同一知识产权三次以上等恶劣情况除赔偿外还应支付三倍惩罚性赔偿金。

  “《条例》草案的规定有两个亮点,一是惩罚性赔偿第一次在地方立法条例中明确对侵权责任进行规定,这是大胆的探索。二是第一次在法律当中明确对标准必要专利的原则和双方的义务进行规定,这是非常大的突破。”深圳知识产权法庭副庭长蒋筱熙表示。

  曹叠云也指出,《条例》草案于第四十二条规定了行政执法与刑事司法衔接的情况:市主管部门以及其他管理部门在查处涉嫌侵犯商业秘密案件的过程中,规定发现造成损失50万元以上、违法所得50万元以上、权利人投入50万元以上及造成权利人破产等重大损失的,应当移送公安机关立案查处。

  “原草案中对网络知识产权保护、纠纷调解、金额认定与金额计算、侵权赔偿的确定、惩罚性处罚等各类前沿性问题均有较为详细的规定,其中关于诉讼的内容仅仅是一小部分,且原草案分为十一个章节,在创新性、开拓性与规定的详尽性方面,相比《条例》都更有前瞻性。”张斌提到。

  而为何正式通过的《条例》中删去了这些规定?曹叠云表示,忽略或删除草案的民事与刑事条款,是珍惜深圳立法权的初衷体现,是对国家法制统一原则的遵从与坚守,也是对立法法第八条规定的中央专有立法权的坚持。

  张斌则认为,《条例》涉及多方利益、创新性大、统一困难,出台经历多次磋商与博弈。“最终《条例》考虑到执行、成本、贯彻难度、利益平衡等各方面原因,力度比原草案相对较小,更多是作为一种内部的共建共治共享机制搭建。”

  “但无论如何,《条例》仍然属于全国首创,统一商标权、专利权、著作权三大类知识产权,又探索规制、保护各类新型知识产权的条例十分大胆、新颖。《条例》作为特区为知识产权保护立法的第一步,一定可以为深圳打造知识产权保护强市奠定较为坚实的基础。”张斌表示。

  “国家对深圳市授权立法的决定,明确规定了除宪法及法律与行政法规的基本原则之外的规定,可以放手让深圳等特区权力机构依改革开放实践的需要大胆尝试,深圳市人大未来立法可以有更多的谨慎作为。”曹叠云建议。

  南方日报记者 陈熊海

  试管婴儿的具体步骤:顺德:闻鸡起舞抢抓大项

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  1月8日,2019国际消费电子展(CES)在美国拉斯维加斯拉开大幕。展会上,来自深圳优必选的大型仿人服务机器人Walker新一代产品大放异彩,该机器人在旧版基础上新增双臂,同时全面升级多项功能,以一款真正“仿人”机器人形象,站上世界级展台。

  优必选之外,华为、创维、TCL、大疆、柔宇、奥比中光等深企带去的最新技术产品,成为展会上耀眼的“深圳元素”,吸引业界眼球。

  伴随着深圳坚持把创新驱动作为城市发展的主导战略,抓重点补短板,从科技创新供给侧结构性改革发力,构建完善创新政策体系、大力布局创新载体、积极引进和培养高层次创新人才等,这些企业犹如一支梯次分明、优势互补的“创新军团”,推动深圳经济高质量发展,并向全球创新链上游迈进。

  ●南方日报记者 杜艳

  1 科技进步带动经济增长

  去年深圳高新技术产业产值近2.4万亿元

  走进优必选科技有限公司位于深圳市南山智园的研发中心,仿佛进入了机器人的王国。优必选副总裁、研究院执行院长庞建新告诉记者,优必选会将每年收入的45%投入研发,在整个团队里研发人员占比40%以上。

  而其研发的大型仿人服务机器人,除了在2019CES上大放异彩外,在2019央视春晚深圳分会场的表演中,更是赚足眼球。

  晚会上,优必选6台Walker机器人的舞姿不仅融合了各种舞蹈,还能够配合音乐节奏变换队形,其多变的眼部神情和实时模拟真实演唱的嘴部动效,收获大批粉丝。

  据了解,作为国内首家实现人形机器人商业化的公司,优必选仅用了6年时间,就成长为估值超过50亿美元的创新新锐。目前,优必选的产品在全国40多个国家和地区销售,全球零售终端超过7000家。

  优必选仅是深圳众多创新企业的一个典型代表。以企业为创新主体,深圳正爆发出强劲的创新能级。

  奥比中光的3D传感技术研发水平已居世界前列,是亚洲首家、全球第四家量产消费级3D传感摄像头的厂商,全球客户已达2000—3000家,产品广泛应用于手机、新零售、智慧家庭、智能安防、机器人等行业。

  从为世界知名手机厂商生产电池,到收购国有汽车大厂进军汽车制造,再到新能源汽车和轨道交通设计、研发、生产,比亚迪快速实现了“三级跳”。2018年,比亚迪新能源车销量同比增长超过90%,达到247811辆,连续四年全球新能源汽车销量第一。

  与此同时,汇顶科技指纹识别芯片在全球处于领跑地位,其自主研发的活体指纹识别芯片已经问世,为移动支付提供安全保障;华大基因贡献了全球40%的基因测序数据;贝特瑞锂离子电池负极材料市场占有率全球第一……

  数据最具说服力。2018年,深圳高新技术产业产值23871.71亿元,同比增长11.66%;高新技术产业增加值8296.63亿元,同比增长12.73%。

  与此同时,2018年,深圳获科技进步一等奖等国家科技奖16项、中国专利金奖4项,专利授权量增长48.8%,科技进步对经济增长的贡献率进一步提升。新增国家级高新技术企业3200多家,累计达1.44万家,总量仅次于北京。

  2 实施“七大工程”

  深圳构建全过程创新生态链

  上述成绩的取得,离不开深圳过去一年来在创新上的持续发力,积极构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”的全过程创新生态链。

  在顶层设计上,2018年,深圳获国务院批准成为全国首批可持续发展议程创新示范区,出台可持续发展规划和示范区建设方案;颁布《深圳经济特区国家自主创新示范区条例》,科技创新发展的法律保障体系日益完善;出台《加快高新技术产业高质量发展更好发挥示范带动作用的决定》,提出“七大工程”,科技创新在产业提质增效中的支撑引领作用得到显著增强;出台《深圳市关于加强基础科学研究的实施办法》,进一步强化基础科学研究,推动引领性原创成果取得重大突破,促进高新技术产业更快更好发展;印发《深圳市海外创新中心认定与评价办法》,进一步推进深圳海外创新中心发展。

  2018年11月,深圳还重点印发了《深圳市关于进一步加快发展战略性新兴产业的实施方案》《深圳市战略性新兴产业发展专项资金扶持政策》,规划出未来5—7年深圳市战略性新兴产业的发展蓝图。

  此外,为加快提升自主创新能力,深圳还制定加强基础研究的实施办法,开展芯片、医疗器械等10项关键零部件重点技术攻关。合成生物研究、脑解析与脑模拟等重大科技基础设施开建,启动建设肿瘤化学基因组学国家重点实验室,新组建第三代半导体研究院等新型基础研究机构10家,新增各类创新载体189家。

  为扶持深圳创新创业发展,深圳还设立全国首个50亿元天使投资引导基金,全社会研发投入超过1000亿元。

  深圳还持续优化创新环境。实施更严格的知识产权保护,正式挂牌中国(深圳)知识产权保护中心和南方运营中心,出台鹏城英才计划等政策,成立国家级人力资源服务产业园,全年新引进人才28.5万名、增长8.4%,新增全职院士12名、总量增长41%,新增高层次人才2678名、增长59%。

  3 打造新兴产业发展高地

  前瞻布局重大创新平台和创新孵化器

  没有科技创新的强力驱动,就没有深圳的强势崛起。

  面向未来,在2019年深圳“两会”上,深圳市主要负责人表示,深圳将坚持把创新作为城市发展主导战略,加快建设国际科技产业创新中心。着力强化协同创新、集成创新、应用创新优势,深入实施高新技术产业高质量发展“七大工程”,积极参与广深港澳科技创新走廊建设,争创综合性国家科学中心,大力发展壮大新动能,努力在全球新一轮科技产业变革中发挥主力军作用。

  新的一年,深圳还将进一步吹响建设世界一流的光明科学城的号角,对标最高标准、最高水平,加快推进材料基因组等大科学装置建设,前瞻布局重大创新平台和创新孵化器。加大土地整备力度,加快重点项目和配套设施建设。

  加快补齐基础研究短板,加大基础研究投入力度,确保基础研究投入比例不低于财政科技专项资金的30%;设立深圳市自然科学基金,实施一批重大科技专项;高起点规划建设西丽湖国际科教城;推进未来网络试验设施等重大科技基础设施建设,争取国家第三代半导体技术创新中心等落户深圳。全年计划新增国家、省重点实验室等各类创新载体100家以上。

  与此同时,深圳还将打造新兴产业发展高地。大力发展新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业。开展高新技术企业增量提质行动,力争新增国家级高新技术企业2000家以上,培育更多拥有颠覆性技术的科技企业。推动高新区创新发展,加快高新北区升级改造,高水平规划建设坪山高新区,推动国家生物产业基地、大梧桐新兴产业带等建设。

  南方日报讯 (记者/郭悦)2月28日上午,首部深圳社会组织蓝皮书——《深圳社会组织发展报告(2018)》发布会在深圳国际公益学院举行。据悉,该蓝皮书由深圳市民政局、深圳市社会组织管理局和深圳国际公益学院共同完成。

  “这是深圳市第一本关于社会组织的全面资料,经过1个月的调研和2个月的写作编辑后完成。”《深圳社会组织发展报告(2018)》课题组教授唐昊介绍,“该蓝皮书分为主报告、分报告和专题报告,特色是加上了由各区社会组织人员撰写的特色区域报告。”

  深圳社会组织七大亮点引领全国

  蓝皮书指出,深圳社会组织在过去发展过程中呈现七大亮点:行业协会服务经济能力突出;社会服务专业化、标准化、精细化引领全国实践;科技类社会组织助力科技创新成果卓著;以公益金融促进慈善资源整合;人才培养推动社会组织高质量发展;以平台建设推进社会组织合作升级;社会组织“走出去”助力深圳国际化大都市建设。

  数据显示,深圳市社会组织总量从2008年的3355家增长至2018年的10230家,每万名常住人口拥有社会组织的数量从2008年的3.52个增长到2018年的8.03个,万人社会组织拥有量居全国一线城市之首。

  截至2018年,深圳已累计开发了16865个社会工作岗位,岗位社工市区各级共投入13.23亿元。深圳市行业协会商会总数从2014年的565家增长至2017年的910家,年均增长率为17.23%。在社会服务标准化方面,深圳统筹起草的企业社工和老年社工两大领域服务标准被列为国家行业标准。

  “深圳的社会组织应该从野蛮式增长转向高质量发展,未来社会组织的发展要以质量为主。”深圳市社会组织管理局局长凌冲在主旨发言中说,深圳社会组织在总资产、净资产、总收入、总支出和从业人员总数等重要指标上还有进步空间,“从这本书我们更应该看到差距,希望从这本书开始,让社会组织管理部门和从业人员研究自己、找出问题,引领社会组织找到发展方向,创造出更好的社会组织。”

  同时,蓝皮书为深圳社会组织的发展提出了如下建议:做好社会组织发展的中长期规划;完善社会组织发展的政策支持和配套;优化社会组织人才队伍建设方面的政策(人才职级);加强政策执行的协调联动(区级政府执法难);建立政策及政策执行的评估体系(社会政策研究合作)等。

  完善政策法规优化管理服务体系

  深圳市民政局局长廖远飞在发布会致辞中表示,深圳社会组织要进一步准确把握新形势下社会组织工作的新机遇新要求,不断加强能力建设,更好发挥服务粤港澳大湾区建设、服务民营经济发展、服务科技创新、服务营造共建共治共享社会治理格局、服务脱贫攻坚等方面的积极作用,在深圳“改革开放再出发”中展现更大的担当和作为。

  未来如何推动深圳社会组织高质量发展?

  凌冲提出,未来要完善政策法规,为社会组织提供法律支撑。“目前社会组织的管理执法扶持方面缺乏法律法规的支撑,我们会再次启动深圳特区社会组织条例的立法,推动信息公开条例等法规制定。”

  调整优化管理服务的体系。建立一个直接真实反映情况的管理服务体系。“希望能进行一些探索创新,能让社会组织获得感更强。”

  优化社会组织发展的环境。“特别是在一些具体的财政、税收方面的政策,园区政策、人才培养、优秀社会组织的扶持,扩大发展空间、进一步优化等方面,让好的社会组织有更大的发展空间。”同时,进一步加强综合监管和执法监督,创造更有序更优良的发展环境。

  加强党的建设,旗帜鲜明地坚持党对社会组织的领导。“在过去3年,社会组织党建成绩斐然,但还不够。如何通过党建促进社会组织本身的建设,确保社会组织坚持正确的方向和依法依规运营,这需要大力推进。”

  如何促进粤港澳大湾区社会组织的交流?凌冲表示,这还需深入研究。在社会福利、社会组织管理政策上,计划做一些研究,帮助深圳建立更好的政策环境。“初步想法是首先要建立沟通渠道和机制,比如大湾区社会组织登记管理机关之间的交流、信息分享机制。”凌冲说,希望引导大湾区社会组织在民生、科技、经济领域有更多合作,同时希望借助粤港澳大湾区与国际接轨的优势,帮助深圳社会组织人才更好成长。

  试管婴儿的具体步骤:顺德:闻鸡起舞抢抓大项

  2月26日,中央、省环保督察整改暨2019年大鹏新区水污染治理决战年动员部署大会举行,会议指出,新区上下要通过“认识再提高、目标再明确、任务再压实、作风再过硬”把各项工作举措落到实处,举全区之力决战决胜水污染治理。这标志着大鹏新区水污染治理决战的号角吹响。

  记者了解到,作为深圳的生态基石,近年来大鹏新区大力推进生态文明建设,坚决打好污染防治攻坚战,以改善水环境质量为核心,按照走在最前列、建设治水标杆的目标,初步实现污水管网全覆盖、入河排污口全部纳管、提前消除黑臭水体、率先完成污水排放拉网式摸排,水环境明显提升。

  “我们是‘国家生态文明建设示范区’,这一仗只能打好,没有任何退路。”2019年是深圳水污染治理的“决战年”,2月26日动员部署大会上,新区党工委书记王京东表示,新区上下要全力投入,打造水污染治理典范区,在水污染治理决战中交出一份优异答卷,奋力在生态文明建设上走在最前列,为深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行、努力创建社会主义现代化强国的城市范例做出大鹏贡献。

  据悉,新区的治水目标是力争今年实现污水收集处理率达到98%以上,河流水质普遍达Ⅳ类以上,其中70%达Ⅲ类以上,近岸海水水质要动态保持Ⅰ类水平。

  南方日报记者 凤飞伟

  回顾

  全市率先完成黑臭水体治理任务

  王母河,是新区大鹏办事处辖区居民的母亲河,从叠福山发源,全长9.19公里,贯穿大鹏办事处5个社区,从水头社区海鲜街东部汇入浩瀚的大亚湾。由于历史欠账多,城市配套设施建设严重滞后,此前河道沿线的居民区、市场、商铺生活污水直接排放到王母河,造成河水黑臭,被列入深圳市2017年133条非建成区黑臭水体整治名单。

  2016年开始,新区在王母河流域整个片区铺设污水管网,并接驳到每一栋建筑,实现了100%生活污水的封闭收集,彻底断绝了河流污染源。同时实施河道清淤及河床护砌等措施,于2017年6月底提前完成了王母河黑臭水体的综合整治。2018年8月24日,新区在王母河下游推进拆除整治工作。据了解,到2020年,王母河将建成“河畅水清岸绿景美”的样板景观河。

  王母河是近年来大鹏新区大力推进治水工作的一个缩影。近年来,新区实施了黑臭水体整治、管网建设、小区正本清源、河道整治、内涝整治等一系列工程,在全市率先完成黑臭水体治理任务;基本实现污水管网全覆盖。污水收集率从新区成立之初的不足10%提高到去年底的97.3%。全力推进小区正本清源改造,2018年对101个围合小区实施了雨污分流改造,包括学校、政府办公楼等区域。

  值得一提的是,结合新区生态文明建设和水污染治理特点,大鹏新区构建了“1+7”指挥体系,制定出台了“1+6”工作方案。同时,将64条河流的治理延伸到133公里海岸线,建立以河流“河长制”+海岸线“湾长制”的工作新体系,以求实现对陆海河湖生态水质的系统修复和永续利用。

  展望

  制定部署9个方面24项工作

  2019年是深圳水污染治理的“决战年”,目标是今年全面消除黑臭水体,国考省考断面达到V类,2020年消除劣V类入海河流。

  大鹏新区负责人表示,水污染问题是深圳全面建成小康社会的突出短板,市委、市政府承诺,2019年将巩固已消除黑臭水体治理成效,确保年内全面消除全市黑臭水体。生态是新区的立区之本,良好的生态环境是最普惠的民生福祉,“因此在生态环境治理上新区更应该走在前面。只有给辖区百姓创造生态良好的生活、工作环境,才能不断满足百姓日益增长的对美好生活环境的需求。”

  水污染治理是新区深入推进生态文明建设,全力保护生态环境的重要组成部分。为此,大鹏新区将眼前目标和长远目标有机结合,自加压力,拉高标准,力争今年实现污水收集处理率达到98%以上,到2019年底,新区河流水质普遍达到Ⅳ类以上,70%达到Ⅲ类以上。全面消除黑臭,实现正本清源改造全覆盖,开展经营性场所和工业企业排水整治,完成“三池”和管道沉积物清理,完成海上养殖和渔排整治。

  如何才能达到目标?记者获悉,在落实中央、省环保督察整改方面,新区制定部署了9个方面、24项工作任务;在贯彻落实水污染治理决战年方面,围绕强化“系统治理、综合治理、源头治理、根本治理”出台了水污染全面整治十大行动和“五清”专项行动,同时通过实行绩效考核,推动问题第一时间解决。

  落实

  水污染治理是检验干部作风“考场”

  会议提出,新区各级各部门要提高政治站位,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,全力做好水污染治理决战年工作,坚决打赢污染防治攻坚战,以更高的标准走在水污染整治的最前列。

  在日前的会议上,新区环境保护和水务局、城市管理局、建筑工务局、城市更新局、南澳办事处5个单位分别进行了表态发言,表示全力以赴完成新区水污染治理各项任务,坚决打赢水污染治理决战。

  今年是市委布置的“作风建设深化年”。记者了解到,大鹏新区将把水污染治理工作作为检验干部作风的一个考场、主战场。对于工作中表现突出的干部,要求组织人事部门、各单位一把手及时发现,及时上报,新区党工委将根据表现和贡献,大胆任用。

  “水污染治理是硬任务、硬目标,需要用硬作风去完成。”大鹏新区要求,各部门、各办事处、各社区都要明确自己的职责,各单位“一把手”要负起责,明确本单位和自身职责。实施过程中遇到问题的,必须第一时间提出,第一时间解决。如果发现推诿、扯皮、不作为、贻误时机的行为,将严肃处理。

  此外会议要求新区全体党员干部必须以对人民负责、对历史负责、对自身负责的态度推进水污染治理工作,牢守廉政底线,不压红线,严防“工程上马、干部倒下”。

  链接

  “十大行动”助推河流水质70%达到Ⅲ类

  到2019年底,新区河流水质普遍达到IV类以上,70%达到Ⅲ类以上。全面消除黑臭,实现正本清源改造全覆盖,开展经营性场所和工业企业排水整治,完成“三池”和管道沉积物清理,完成海上养殖和渔排整治。

  正本清源全覆盖行动

  行动目标:到2019年底,所有水体全面消除黑臭,实现正本清源改造全覆盖。

  具体措施:全面开展正本清源改造、入河入海排污口整治、小微水体整治等工程。

  厂、网、河、库全面治理行动

  行动目标:2019年,所有河流、小微水体全部纳入管养;2019年6月底前,实现污水管网收集率、建成管网移交运营率、建成管网联网通水率均达到95%以上。

  具体措施:

  1.小微水体纳入管养。

  2.健全排水管网长效管理机制,实现运营维护全覆盖;定期开展汛前清淤,确保排水畅通;对完成正本清源改造的小区、城中村,实现排水设施专业化管养全覆盖。

  经营性场所排水整治行动

  行动目标:到2019年底,餐饮、洗车、加油站等经营项目全部按规定设置隔油池等污水预处理设施,并办理排水许可。

  具体措施:

  1.符合排水要求的完善手续。

  2.不符合排水要求的进行整改。

  3.未按要求完善手续和整改的依法处置。

  4.加大排水管网监管执法力度。

  工厂企业排水整治行动

  行动目标:到2019年底,所有工厂企业排污全部达标,并全部实现雨污分流。

  具体措施:

  1.严格落实排污许可制度。强化排污许可“一证式”管理;对工业废水偷排漏排超排等违法行为顶格查处。

  2.综合整治散乱污企业(场所)。通过关停取缔、整合搬迁、升级改造三种方式对“散乱污”企业(场所)实行分类整治。

  建设工地涉水污染整治行动

  行动目标:实现建设工地规范管理,降低施工导致的面源污染,杜绝黄泥水入河。

  具体措施:

  1.加强施工管理。督促施工单位落实场平或基坑等工程管理工作。

  2.加强泥头车管理。2019年6月起,所有工地使用新型泥头车,禁止使用传统泥头车。

  3.强化水土保持措施。督促落实水土保持施工图设计,严禁工地冲洗道路场地污水直排入雨水管网。

  近岸海域污染整治行动

  行动目标:2019年完成海上养殖和渔排整治,年底前入海河流水质全部达到IV类以上。

  具体措施:

  1.严格贯彻落实湾长制。加强对海岸线生态保护、岸线管理养护、岸线标识维护、入海河流排放水质等工作的巡查。

  2.开展海上养殖和渔排整治。制定海上养殖和渔排整治工作方案,2019年完成整治。

  面源污染整治行动

  行动目标:年底前依法取缔未按要求办理相关证件的种养殖厂(企业)。

  具体措施:

  1.开展“三池”和管道沉积物清理。

  2.加强种养殖厂监管。对占有国有土地或无合法手续开办的种养殖厂一律关停。有种养殖合法手续但违规排放污水的依法处理。

  3.加强城市道路清扫管理。严禁将路面垃圾扫入河道,严禁清洗废水直排河道。

  污水处理提标拓能行动

  行动目标:协调推进新建污水处理厂和现有污水处理厂提标改造工作。

  具体措施:协调市水务局推进葵涌污水处理厂等提标改造建设,加快东涌和坝光水质净化厂建设,力争出水标准达到准IV类。

  水生态修复行动

  行动目标:2019年,进一步提升新区河流岸线生态水平和水体自净能力。

  具体措施:

  1.推进海绵城市建设。运用海绵城市技术对建成区雨水排放口收水范围内的建筑小区、道路等进行改造;综合采取海绵技术对硬化河岸进行改造;逐步打造景观河道。

  2.推进河道生态补水。科学制定生态补水方案。2019年底前,实现生态补水全覆盖。

  智慧水务行动

  行动目标:按照市水务部门部署,推进智慧水务建设。

  具体措施:

  1.完成排水管网精准核查,推进新区智慧水务平台建设。

  2.建立工业污染源、工业区总排口等排污口和河流断面“六级”监控体系,2019年底前,实现工业污染源监控全覆盖。

  南方日报讯 (记者/杜艳)2月28日,2019中国(深圳)IT峰会组委会在深圳市政府新闻发布厅召开新闻发布会。据介绍,2019中国(深圳)IT峰会将于3月30日—31日在深圳市五洲宾馆举行,会议主题为“IT新未来:5G与人工智能”,聚焦5G和人工智能,探索IT产业新发展、新未来。

  2018年12月召开的中央经济工作会议提出要加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。5G已成为全球各国争抢的科技风口,美国、欧盟、日本、韩国等相继宣布加快推进5G试验网络部署。2019中国(深圳)IT峰会将以“IT新未来:5G与人工智能”为主题,分设两场高端对话,以及“引擎:万物互联中国‘芯’”“工业互联与强国未来”“数字城市构筑未来生活”“金融科技创新赋能新时代”“人工智能的风口与挑战”五场主题论坛。今年,峰会还将举办IT大讲堂,面对深圳相关政府部门、科研院所及相关企业、峰会注册听众开放,

  每届IT峰会都吸引了众多行业引领者和投资精英,今年峰会嘉宾不仅汇聚了身经百战的引领者,还有头角峥嵘的青年精英等新能量、新面孔。

  ■相关

  据了解,大鹏新区根据省、市总河长第1号令及《深圳市“五清”专项行动工作方案》的要求,结合水利部开展的全国河湖“清四乱”专项行动,新区河长办制定了“五清”专项行动方案,在新区河湖库集中开展以清污(清理排污(水)口)、清漂(清理水面漂浮物)、清淤(清理底泥污染物)、清障(清理河湖障碍物)、清违(清理涉河湖违法违建)等“五清”专项行动,确保黑臭水体治理效果长效保持,不返黑返臭,健全完善河湖管理保护长效机制,系统推进河湖水环境持续改善。

  《方案》按照“区街联动,属地负责”原则,细化实化各项工作任务,深入推进“五清”专项行动取得实效,并将专项行动纳入河长制湖长制工作年度考核范围。

  此外,新区对“五清”专项行动进行了任务分工,要求到2019年6月,实现新区入河湖排污(水)口设置有审批、监测有制度,无非法入河排污口,偷排、漏排现象基本杜绝。到2019年6月,清除明显阻碍行洪的障碍物,实现河湖无人为行洪障碍体,涉河湖违法违规行为举报处理率达到100%,基本实现无违法违建(构)筑物。

  南方日报讯 (记者/凤飞伟 通讯员/何申申 张俊聪)2月28日,葵涌办事处召开“中央、省环保督察整改暨2019年葵涌办事处水污染治理决战年动员部署会”。办事处领导班子成员及其他处级干部、各部办主要负责人、各社区党委书记、河道管养单位负责人等70余人参加了会议。

  会议传达学习了新区水污染治理决战年动员部署会会议精神,葵涌党工委委员王镇满对2019年水污染工作进行具体部署,要求各部门联动配合,对照2019年水污染综合治理5大方案、26项具体工作去推动落实。

  “水污染治理决战成败的关键在拆迁。”葵涌党工委书记刘建中强调,当前,葵涌有强有力的拆迁队伍、有丰富的拆迁经验、有全面的拆迁模式、有政策的支撑、有敢担当的领导干部,各社区、各部门应当凝心聚力,以舍我其谁的使命担当,真抓实干,把各项工作任务不折不扣抓好、抓紧、抓实,坚决打赢水污染治理“大决战”。

  南方日报讯 (记者/凤飞伟)日前,深圳首个智能垃圾收运系统在深圳国际生物谷坝光核心区启动。该系统采用目前世界上最先进的自动化管道气力输送技术实现垃圾全程封闭运送,无噪音、无污染。该工程后续将由新区建筑工务局负责实施建设,建成后,坝光核心启动区垃圾收运处理各项指标将达到国际先进水平。

  项目试点区域位于坝光片区西北角

  记者了解到,2017年,深圳国际生物谷坝光核心启动区建设指挥部办公室(以下简称“坝指办”)邀请专业规划设计院制定《坝光国际生物谷生活垃圾收运专项规划》,旨在实现片区的城市建设与自然环境的和谐共生,早日建成具备国际化水准的“环保小城”。今年1月30日,市发改委将该项目可行性报告作为试点项目批复。

  按照市发改委批复,智能垃圾收集系统由垃圾投放口、气力输送管道网和中央垃圾收集站3大部分组成,项目试点区域位于坝光片区西北角,覆盖面积达35.07公顷,共有8个地块,其中包括主体工程已完工的人才公寓、坝光展示厅和7个待开发地块。

  建设内容包括:在8个地块内建设10组总计37个垃圾投放口,在边缘区域建设1座中央收集站,同时在8个地块与中央收集站之间建设总计1720米的地下运输管道。

  垃圾在收运过程中全程封闭

  据悉,坝光建设的智能垃圾收集系统试点项目,是目前世界最先进的管道气力输送垃圾系统技术。其主要原理是利用抽风运行在封闭管道内产生真空负压,并产生每小时70-80公里风速的气流,将垃圾经由地下管道输送到中央处理站。

  该系统通过地埋管道将收集范围内的楼宇与中央垃圾收集站进行连接。所有位于收集范围内的垃圾,将由每个楼层的垃圾投放口进入管道输送系统,通过气流推送到达垃圾收集站,再经过垃圾分离器及压缩机处理,最后将被压缩、封闭的垃圾装入集装箱内,运至填埋场或垃圾焚烧场进行最终处置。其中可再生资源将做再利用处理。

  规划方案按照“减量化、无害化、资源化”原则,对生活垃圾进行源头分类收集、分类运输、分类处理的设计。在垃圾投放口,贴有不同视觉标志,实现垃圾的源头分类。

  垃圾在收运过程中全程封闭,不产生噪音和二次污染。该系统设计人员表示,垃圾站最终对垃圾处理的关键,是保证垃圾不渗漏不外泄,同时消除垃圾在运送和处理过程中产生的废气。中央垃圾收集站拥有若干个垃圾集装箱、垃圾分离器、数台压缩机和抽风机,同时还配备除臭器、除尘器及消音器等环保设备,保证垃圾在处理过程中和外运时不产生噪音和二次污染,如传送垃圾的气流和处理垃圾产生的废气,都要经过过滤清洁,达到环保标准后排放。

  南方日报讯 (记者/凤飞伟)记者从大鹏新区获悉,为更好地服务新区企业和群众,大鹏新区行政服务大厅将联合葵涌、大鹏、南澳办事处行政服务大厅3月3日(星期日)15:00—17:00开展政务服务上门志愿服务活动。

  此次活动在三个地点举行。其中,在大鹏广场开展活动的为大鹏新区行政服务大厅、大鹏办事处行政服务大厅,葵涌办事处行政服务大厅、南澳办事处行政服务大厅则分别在三溪社区(乐兴百货旁)、南隆社区(三南活动中心)开展此次活动。

  据悉,此次活动可现场办理的业务包括养犬初始登记(养犬证)办理、养犬注销登记、养犬变更登记、居住证申领、居住证签注、居住证补办、居住证换领、居住证再次申领(居住证功能中止满两年)、深圳市计划生育证明、生育登记、失业登记、房屋租赁信息、出租屋编码卡、商品房屋租赁登记备案等14项业务。

  此外,为更好地服务企业群众,新区行政服务大厅计划招募志愿者,在新区行政服务大厅一楼提供窗口业务指引、维护大厅环境等志愿服务。

  南方日报讯 (记者/凤飞伟 通讯员/张敏 朱世琪)记者从大鹏新区文体旅游局获悉,2月26日,第二十三届亚洲潜水联合会代表大会在大鹏新区举办,此次会议是亚洲潜水联合会换届选举大会,中国、韩国、新加坡、菲律宾、越南、印度、中国香港等近10个国家/地区的潜协主席或代表出席了会议相关活动。

  国家体育总局水上运动管理中心副主任、中国滑水潜水摩托艇运动联合会主席许四海、国家体育总局水上运动管理中心四部副部长刘青和广电珊瑚公益基金形象大使、亚特兰大奥运冠军乐靖宜等出席了会议相关活动。

  亚洲潜水联合会主席石波提出,亚洲潜水联合会将大力支持在大鹏新区建立亚洲潜水教学培训基地,助力深圳建设全球海洋中心城市。通过亚洲潜水联合会的支持,预计每年能吸引超过2万名亚洲各国潜水爱好者到深圳市大鹏新区进行潜水培训、旅游,带来相关产值超过1亿元。

  试管婴儿的具体步骤:顺德:闻鸡起舞抢抓大项

  南方日报讯 (记者/柳艳)2月28日下午,2019深圳光明小镇国际半程马拉松赛新闻发布会在光明区群众体育中心举行。本届赛事将于2019年3月24日星期天上午8:00在光明区鸣枪开跑,赛事参赛规模8000人,其中半程马拉松2000人、微型马拉松3000人、嘉年华欢乐跑3000人。

  据了解,2019深圳光明小镇国际半程马拉松赛是由中国田径协会、光明区人民政府主办,光明区文体教育局承办,深圳市五环体育产业发展有限公司负责赛事推广运营。

  2019深圳光明小镇国际半程马拉松赛将为跑友打造“最美赛道”,将光明的美丽景色与开放包容的马拉松相结合。跑友们可以在蓝天白云下,穿越森林和花海,尽情享受“天然氧吧”和“森林浴”的洗礼,还将途经公明水库、百花谷、滑草游乐园、农科大观园等多个光明区热门景点。此外,此次赛道蜿蜒曲折,海拔落差大,赛道难度极大,为保障选手安全完赛,组委会在半程马拉松项目提高了报名门槛,要求报名选手近3年内有完成至少1次全程马拉松比赛经历(需提供完赛成绩证书)。

  据悉,本届光明马拉松报名将于3月1日上午10:00开始启动,广大跑友可登录赛事官方网站(www.szgm-marathon.com)填写报名信息,组委会将采用连续4天(3月1日—4日),每日限定2000个赛事名额的报名模式进行,名额有限,先报先得,报名者需在规定时间内,完成信息填报并支付后视为成功。

  此外跑友也可关注“深圳光明国际半程马拉松”官方微信公众号和“深圳光明国际半程马拉松赛”官方微博,及时了解赛事的最新资讯和报名情况。

  南方日报讯 (记者/孙颖 通讯员/陈简文)2月28日,深圳北理莫斯科大学公布了该校2019年综合评价本科招生方案。今年,深圳北理莫斯科大学面向14个省(直辖市)招收180名本科学生。有意报考该学校的考生须于2019年3月5日至5月15日登录深圳北理莫斯科大学招生网(

  据悉,为满足更多考生的报考需求,2019年深圳北理莫斯科大学新增河南、河北、湖北、山西、江西5个招生省份。2019年该校计划在北京、广东、山东、安徽、福建、陕西、湖南、黑龙江、四川、河南、河北、湖北、山西、江西共14个省(直辖市)招收180名学生。

  2019年,深圳北理莫斯科大学在基于高考成绩的基础上,继续采用综合评价的录取模式,即根据学生的“高考成绩(60%)、学校测试(30%)和高中学业水平考试(或高中会考)成绩(10%)”(简称“631”)进行综合评价排名择优录取。考生全部在提前批次录取,考生高考成绩须达到生源省市公布的本科一批录取最低控制分数线(山东考生需达到本科自主招生最低录取控制参考线,广东考生需达到高分优先投档线)及以上。考生被录取后,将在莫斯科大学和深圳北理莫斯科大学同步注册,同时获得两校学籍。

  有意报考学校的考生,需在2019年3月5日至5月15日登录深圳北理莫斯科大学招生网网上报名系统,按要求如实填写个人基本信息、高中期间历次期末考试成绩、高中学业水平考试成绩、最近2—3次模考成绩,并上传综合素质评价材料。完成网上报名后,考生还需在5月15日前以快递方式将书面申请材料寄送至招生办公室(以材料寄出时间为准)。学校将组织专家组审核考生报名材料,并与5月下旬公布通过初审获得参加学校测试资格的考生名单。

  通过初审的考生在缴费确认后参加由学校统一组织的测试(测试时间预计在6月中旬,具体时间另行通知)。测试内容主要分为专业基础能力测试和语言能力测试两部分。专业基础能力测试和语言能力测试均为笔试,满分为100分。该校招生办特别提醒,想要报考的考生不需具备俄语基础。“俄语学习能力测试”仅对考生进行俄语语言学习能力测试,并非俄语水平测试。因此,考生不必过分担忧。

  深圳北理莫斯科大学是中俄两国元首达成共识创建,由深圳市人民政府、北京理工大学和莫斯科国立罗蒙诺索夫大学合作设立的具有独立法人资格的中外合作大学。学校以建设独具特色的世界一流国际化综合性研究型大学为目标,致力于开展精英教育以及高水平的研究和创新活动,为中俄战略合作与区域经济社会发展培养高质量的创新人才,提供高水平的学术成果。学校目前设有“数学与应用数学”“材料科学与工程”“国际经济与贸易”“外国语言文学(俄语)”“生物科学”五个本科专业。

  记者还了解到,2019年,深圳北理莫斯科大学将正式搬入永久校区。届时,2019级新生将在永久校区学习和生活。

  南方日报讯 (记者/张秀娟)记者从深圳市市场监督管理局获悉,3月1日起,深圳市启用新版营业执照,原版营业执照不再发放。

  据悉,新版营业执照照面版式统一调整为横版,并设有正本和副本,登记事项保持不变,只记载名称、住所(经营场所)、企业类型、法定代表人(负责人)和成立日期,不记载注册资本(金)、经营范围和营业期限。

  值得注意的是,新版电子营业执照同步启用。企业主和个体老板可通过微信“工商电子营业执照”或支付宝“电子营业执照”小程序完成刷脸授权验证后,在“企业登记地”一栏选择“深圳”,就可随时领取电子营业执照,在线查看、出示、下载、打印、验证营业执照,省去了到注册大厅领取纸质营业执照的麻烦。据悉,电子营业执照是载有市场主体登记信息的法律电子证件,是市场主体取得主体资格的合法凭证,与纸质营业执照具有同等法律效力。深圳市市场监督管理局发放的电子营业执照以市场监管总局为统一信任源点,具备防伪、防篡改、防抵赖等信息安全保障特性。

  据了解,此次启用新版营业执照不强制更换旧版营业执照,之前存续的各类市场主体,可以继续使用原版营业执照。值得注意的是,在2019年3月1日以前已准予设立、变更或补发营业执照,但尚未领取营业执照的各类市场主体,应在4月30日之前领取原版营业执照。

  南方日报讯 (记者/陈熊海)保护环境,本应该像对待自己的眼睛一样去爱护。然而在利益的驱使下,杨某林、张某福滥伐林木,非法种植沉香木,导致原有林地生态系统服务功能基本丧失。

  2月27日,南山法院公开开庭审理了这起破坏生态环境刑事附带民事公益诉讼案件,该案系南山法院审理的首宗破坏生态环境刑事附带民事公益诉讼案。

  南山检察院指控,被告人杨某林、张某福在朋友张某辉的果园认识后,为了获取征地补偿及种植沉香树苗牟取利益,选中南山区麻勘村石树顶山的一片林地开荒。

  2015年年底,两人经多次协商,商定由杨某林出资,雇人先砍伐山上林木,后购买沉香树苗种植,张某福负责处理这片林地在经营过程中与村里的纠纷事宜,获利部分三七分成,其中杨某林占七成,张某福占三成。

  2016年2月,杨某林、张某福在未经许可情况下,擅自雇人在南山区麻勘村石树顶山砍伐树林并种植沉香树苗,整个砍伐过程持续到2016年底。2017年,杨某林购买了1万余株沉香树苗种植在该地块上。

  经鉴定,涉案林地被滥伐林木的蓄积量为98.0252立方米,被滥伐林木区域内优势物种(鸭脚木)种群数量或密度降低,且与基线相比存在统计学显著差异,直接造成原有硬阔类立木(鸭脚木)林涵养水源(调节水量及净化水质)、保育土壤(固土及保肥)、固碳释氧等生态系统服务功能基本丧失。经测算,杨某林、张某福滥伐林木造成的生态环境损害数额总计1449877.25元。

  公诉机关认为,被告人杨某林、张某福未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发采伐许可证,私自砍伐集体所有的林木,数量较大,应当以滥伐林木罪追究刑事责任。同时,检察机关还作为公益诉讼起诉人提起刑事附带民事公益诉讼,主张被告人杨某林、张某福赔偿滥伐林木犯罪现场生态环境损害费用1159877.25元,并赔偿生态环境损害赔偿调查、鉴定评估费用人民币29万元。

  庭审中,被告人均对公诉机关指控的犯罪事实和侵害公共利益的行为供认不讳,当庭认罪,愿意全额赔偿生态环境损害费及生态环境损害赔偿调查、鉴定评估费等费用。目前,杨某林家属已代为支付部分赔偿款50万元。

  法院对该案将择日宣判。

  试管婴儿的具体步骤:顺德:闻鸡起舞抢抓大项

  2月28日,龙岗街道举行2018年度抓基层党建工作述职评议会议。在过去一年中,龙岗街道聚焦“作风建设提升”“东进战略攻坚”双年行动,以落实“党建+”为抓手,全面加强对党的建设的领导,围绕街道的中心工作,无论是攻坚克难、基层治理,还是民生服务、产业发展,都能充分发挥广大党员干部的先锋模范带头作用,让全街道上下同心,拧成一股绳,交出一份靓丽的2018答卷:

  打赢了清林径水库征拆、利民市场整治等多场硬仗;推动龙西—五联、龙园(盛平—龙园)片区纳入全区“4+7”重点区域,推行“六个零”帮困扶弱模式,构建系统化、全覆盖的动态帮扶机制,街道人民调解委员会获评“全国人民调解工作先进集体”,社区纪委规范化建设获省市领导充分肯定;龙岗街道办事处被评为第十二届深圳市文明单位……

  “能够在关键时刻站出来,顶上去,我觉得很有成就感,让我更加深切地感受到作为一个党员的自身价值。”来自基层的一位党员的话代表了龙岗街道全体党员的心声。党员干部要做“生力军”、党组织必须是“火车头”,如今这一信念在龙岗街道每个党员脑海中不断强化。

  龙岗街道负责人表示,龙岗街道是全区面积最大的街道,片区发展不平衡问题突出,历史遗留问题多且复杂。这些难题的破解,始终离不开党建这一制胜“法宝”,街道将继续紧抓党建“牛鼻子”,攻坚破解发展难题瓶颈,以“走在最前列”的标准,深入推进“生态龙岗、客韵新城”建设。

  党建+攻坚

  有力量:把党支部建在一线“打硬仗”

  清林径水库是全市最大水库,其引水调蓄工程是深圳市重大公共基础设施建设项目、重要水源储备工程项目和重点民生项目,影响水库建设的最大难题便是征地拆迁和处理历史遗留问题。

  对此,龙岗街道坚持党建引领,发动党员干部冲在最前面。一方面,街道通过深入开展“普直联”“我当网格员”等主题党日活动,广泛凝聚征拆发展共识,并将党支部的阵地建在征拆最前线,将党建工作与征地拆迁攻坚战有机结合起来,通过重温入党誓词、定期召开组织生活会,促进相关部门、社区主动担当、协同作战、共同发力,释放出团结一致攻坚克难的强大能量,两年时间内便全面完成了清林径项目的征地拆迁和执法清理工作,整个征拆工作推进和谐、高效、有序。

  2018年在龙岗街道,哪项工作最难,哪里就有党员干部的身影,关键时刻街道广大党员干部冲得上、顶得住,助推龙岗街道打赢了多场“硬仗”:

  ——打赢“治水提质”硬仗,3次河道治理公众满意度调查,满意率均达100%;

  ——打赢城市品质提升硬仗,启动29个“城中村”、17个农贸市场综合治理,环境卫生指数测评12月份排名跃居全市第二;

  ——打赢空间拓展硬仗,完成外环高速等8个项目年度征拆任务;2个月妥善解决仙田学校用地这一搁置了10多年的“老大难”问题,1个月清理完龙岗中心医院6000多平方米预留地上的乱搭建、乱摆卖;提前半年完成93宗中央环保督查违建拆除,任务量占全区的63.3%;违建消存量、政府储备用地清理、建设用地清退完成量均居全区第一。

  党建+治理

  有色彩:激发创新 促基层治理实践百花齐放

  “以前只顾着做生意,党员身份意识有所淡化,市场成立支部后,通过重温入党誓词、过组织生活、听街道书记讲党课,党员荣誉感和责任感明显增强,对以前自己占道经营,没有发挥党员带头模范作用深感惭愧。这经营的路只有跟着党走,才能越走越宽、越走越远。”合兴果品行的老板詹桂顺是龙岗街道利民市场的一名党员,今年他积极主动参与市场支部各项活动,在谈及感受时,他如是说。

  利民市场及周边“脏乱差”问题长期突出,曾是龙岗街道基层治理问题最多、难度最大的区域之一。2018年以来,龙岗街道在全面推进利民市场综合整治工作的过程中,坚持把加强党建贯穿于每个步骤和每个环节,经过历时两个多月的集中整治和改造提升,利民市场及周边环境面貌焕然一新。

  在大力推进整治工作的同时,街道全面摸排市场党员从业人员情况,发动18名党员成立了利民市场党支部,建设了党群服务中心,组织开展了“志愿服务、党员先行”等一系列活动,并全程参与市场经营决策,党支部组织党员还自发成立宣讲劝导队,发动党员商铺大力开展“亮身份、做表率”活动,全部悬挂“共产党员经营户”牌匾,带头维护市场秩序,实现“商户自律、市场管理、政府监管”良性循环。

  党建引领利民市场专项整治实践是龙岗街道以党建为引领,营造基层治理自治共治格局的缩影。如今在龙岗街道,党建引领社区治理的实践呈现出百花齐放之势,推动街道的社会管理模式进一步创新:建立健全以法为据、以理服人、反应迅速、处置有效的矛盾化解机制,街道人民调解委员会获评“全国人民调解工作先进集体”,是全市唯一获此殊荣的基层调解组织;启动青少年思想道德教育“情景+”体验计划,新梓学校被教育部认定为“国防教育特色学校”;在全区首创报酬支付纠纷分类处置工作机制的基础上,建议进一步探索建立劳动案件多部门同步立案查处机制,被列为市六届人大七次会议龙岗区十大议题。

  党建+服务

  有温度:打通“最后一公里” 解决群众的急事难事

  “以前我们和孙子经常窝在家里看电视,现在社区的各类活动比以前多了很多,也丰富了很多,家里人常常是全家出动,不仅是我们家踊跃参加社区的活动,感觉整个社区里打牌的人都少了很多。”家住龙岗墟社区的居民王阿姨高兴地说。原来,去年龙岗墟社区党委开展文明美德学堂、客家美食等服务活动87场次,5000多人受益,极大促进了基层和谐社区的构建。

  服务群众、造福群众作为党建工作的出发点和落脚点。2018年龙岗街道努力构建党建工作服务体系,全力打通服务群众的“最后一公里”,让党员群众时时感受党建温度。

  对于2018年龙岗街道以党建促社会服务改善的成果,龙岗街道相关负责人如数家珍:

  主动延长社区党群服务中心的开放时间;创新推行“六个零”帮困扶弱机制,不分户籍、性别对辖区困难群体动态建档立卡;投入1.4亿元,落实民生实事16项;完成社区“民生微实事·大盆菜”项目85个,解决了一批社区百姓普遍关注的急事、难事;实施“立提立办365”项目,每天解决一个小问题,快速回应群众诉求365项;采取信息化便民措施让群众“少跑腿”“不等待”,全面推广政务服务“一网通办”,全流程网上办理业务1.8万余单,街道24小时政务自助服务区建成启用;举办“客韵龙岗·艺体畅享”系列文体惠民活动300余场,多个原创文艺精品荣获市、区奖项;建立复退军人服务体系,街道服务站和社区7个服务点挂牌成立,退役军人登记工作有序推进;产业扶贫深入推进,全面落实与广西那坡6个结对帮扶项目,成功引入省产业帮扶资金入股海丰罗北村恒华种养合作社。

  党建+发展

  有抓手:以阵地、人才为支点推动产业升级

  走进龙岗街道知名电商产业园——硅谷动力的一楼大厅,便可以看到一个藏书2000册的党建书吧,以及一个200平方米的党群培训学习阵地,党建氛围非常浓厚。

  硅谷动力产业园是龙岗街道产业园区坚持以党建引领产业升级很好的例证。硅谷动力从园区诞生之初便植入党建“基因”。“2012年硅谷动力投入运营,成立之初,园区便把党建工作放在重要位置,与园区管理共同谋划和推进。”硅谷动力负责人表示,产业园由硅谷动力电子商务港总经理亲自担任党支部书记,党务、行政一肩挑;工作安排上,建立行政和党建联席会议制度,而且“我们在引进企业时,党员数量也是一个重要指标,重点引进经营规范、党员聚集的企业。”

  为发挥党建在产业升级中的推动作用,2018年龙岗街道“两新”党委推动街道非公企业“两个覆盖”率不断提升,并在短时间内将“深圳智慧党建”的登录率和党费登记率大幅提升;同时在商务楼宇、产业园区、商圈市场等领域新建党群服务中心7个;推行机关、园区、社区党组织结对共建,打破部门之间的信息、资源壁垒,有效提高场地的使用效率和活动质量等。

  同时龙岗街道还通过营造创新氛围推进人才集聚。推进人才载体建设,引进培育高层次人才12人;努力搭建“政企联合”“校企联合”等人才引进平台,开展“才聚龙岗”2018年“百校行”活动;成功将“厚班企业创新中心”打造成为区级创新创业孵化基地,辖区3人获区第五届创新创业先锋人物称号。

  文/图:凤飞伟 黄正 策划:黄启星


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